Мнения сенаторов о кризисе

Почему во время кризиса цены на Западе цены снижаются, а у нас наоборот растут?

Первый заместитель Комиссии Совета Федерации по естественным монополиям, представитель в СФ от законодательного органа государственной власти Иркутской области Валентин Межевич:

«Рост цен - это объективная реальность, с которой приходится считаться».

Конечно, каждому из нас хотелось бы, чтобы  цены  не  росли, тем не менее  их рост – это объективная реальность, с которой приходится считаться. Если говорить о тарифах естественных монополий, то к их регулированию нужно подходить очень осторожно. Я, например, отрицательно отношусь к предложениям заморозить тарифы на электроснабжение. Объясню, почему. Рост тарифов вызван рядом причин. Во первых, растет стоимость углеводородного топлива –  газа, угля, мазута. Во вторых, повышается стоимость услуг, закупаемых энергетиками  для обеспечения деятельности своих генерирующих, сетевых  объектов. В третьих,  на протяжении последних  лет непрерывно увеличивались цены на энергетическое оборудование и только сейчас, наконец, эта продукция стала дешеветь. Заморозить тарифы при росте инфляции в 13 процентов в год и удорожании всех входящих ресурсов - значит заморозить саму проблему, но не решить ее. Начнется недофинансирование ремонтных, строительных, восстановительных работ,  что в свою очередь неизбежно приведет к снижению надежности электроснабжения, теплоснабжения.  За это потом придется платить в два, а то и три раза дороже.

Несколько слов о  проблеме теплоснабжения. До 70% стоимости наших ежемесячных платежек составляет стоимость тепла. В коммунальной энергетике заложены большие резервы, но без принятия  федерального закона в этой сфере вряд ли удастся навести порядок. Поэтому  рабочей группой, которую я возглавляю, подготовлен и внесен в Государственную Думу проект закона «О теплоснабжении». Оговорюсь – это уже наша третья попытка создать нормативный документ, регулирующий вопросы теплоснабжения. В проекте закона предусматривается создание экономических стимулов для развития отрасли, устанавливается ответственность за качественное и надежное теплоснабжение потребителей, определяются полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Ленинградской области Андрей Молчанов:

«Спад производства и продаж на многих рынках в России гораздо более существенный, чем в развитых странах».

Проблема заключается в том, что экономический кризис в России и на Западе характеризуется разнонаправленными тенденциями в динамике инфляционных процессов.

В развитых государствах, несмотря на низкие ставки рефинансирования и увеличение денежной массы вследствие «антикризисной» эмиссии, инфляция снижается. Например, в США – почти до нуля. В России при стагнации или даже уменьшении денежной массы, повышении ставки рефинансирования ЦБ до 13%, инфляция сохраняется на высоком уровне. По официальным оценкам, соответствует тем же 13 % по индексу потребительских цен. Почему?

Во-первых, в России и на Западе разная степень конкуренции на рынках потребительских товаров и услуг.
Российские бизнесмены работают на рынках меньшего объема и привыкли, пользуясь любой возможностью, повышать цены. Западные   рынки характеризуются высоким уровнем конкуренции, товарного насыщения и качества, поэтому бизнес вынужден быть ответственным,  довольствоваться гораздо меньшей маржей и реже прибегать к повышению цен. Эта тенденция поддерживается  более эффективным, чем у нас, антимонопольным регулированием.

Во-вторых, развитая экономика, в отличие от нашей,   диверсифицирована и не имеет такой ярко выраженной сырьевой направленности. Кроме того, в России доля импорта в товарных ресурсах составляет порядка 50%, является недопустимо высокой в продовольственном сегменте, особенно в крупных городах. При таком раскладе девальвация существенно влияет на рост инфляции. Замечу,  некоторые развитые страны тоже зависимы от импорта потребительских товаров. Но там инфляцию в условиях кризиса сдерживает  укрепление курса национальной валюты.

В-третьих, на Западе выше уровень жизни и качество потребления,  поэтому уровень требований тоже сдерживает цены.

В-четвертых, во многих западных странах более благоприятной с точки зрения инфляции является динамика издержек. Падение сырьевых цен, прежде всего, на энергоносители, оказывает стабилизирующее воздействие на рост потребительских цен. Данный фактор действует и у нас, но менее выражен. Например, по сравнению с США в России выше доля налогов в цене топлива, поэтому оно не дешевеет пропорционально снижению мировых цен на нефть.

Наконец, надо иметь в виду, что спад производства и продаж на многих рынках в России гораздо более существенный, чем в развитых странах. В немалой степени это связано с тем, что у нас резко сокращается кредитование потребителей, в то время как на Западе оно стагнирует. Значительное сжатие объемов продаж  увеличивает удельные издержки производителей и продавцов за счет постоянных затрат, распределяющихся на меньший объем выпуска и продаж, что приводит к возрастанию цен.

Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель от исполнительного органа государственной власти Свердловской области Александр Школьник:

«Нельзя забывать про инфляцию, которая самым прямым образом влияет на ценообразование и сохраняется на достаточно высоком уровне».

Ситуация с повышением цен достаточно серьезная, наш рынок насыщен импортной продукцией, начиная с медикаментов и заканчивая продовольствием. Даже товары, производящиеся у нас, в большинстве случаев делаются из импортных комплектующих и ингредиентов. Таким образом, объем импорта составляет 50-60, а в некоторых областях достигает 80 процентов. Цена импортируемых товаров напрямую зависит от курса валют, и понижение курса рубля автоматически увеличивает их стоимость.

Сейчас Президентом и Правительством России поставлена задача по импортозамещению. На мой взгляд, она вполне осуществима. Объемы импорта ввиду снижения потребительского спроса и ограниченности средств у ритейлеров будут уменьшаться. Самое время замещать импорт отечественными, более доступными товарами.

При этом важно понимать, что для повышения конкурентоспособности отечественной продукции недостаточно не уступать импортным аналогам по качеству и потребительским свойствам. Обязательным условием является установление прозрачного механизма ценообразования.

У нас пока не развита законодательная база в части регулирования торговых наценок, и если еще до кризиса спекулятивные накрутки встречались сплошь и рядом, то сейчас ситуация обострилась - слишком велико желание компенсировать падение продаж увеличением цены.
И, конечно же, нельзя забывать про инфляцию, которая самым прямым образом влияет на ценообразование и сохраняется на достаточно высоком уровне.

Заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности СФ, представитель в СФ от законодательного органа государственной власти Курской области Нина Ткачева:

«У многих отечественных предпринимателей и компаний отсутствует культура ведения бизнеса, социальная ответственность».

В последние годы у нас  ежемесячно растут цены на товары повседневного спроса. Объяснения для этого всегда находятся. Самое расхожее из них: доллар дорожает – цены растут. Но тут хочется заметить, что при его падении  снижения цен не наблюдается. Сегодняшний рост цен и тарифов  связывают с мировым экономическим кризисом. При этом ученые-экономисты  в числе основных факторов экономического кризиса называют не рост цен – инфляцию, а, наоборот, дефляцию – снижение цен из-за уменьшения спроса на товары и услуги.

Многие  пытаются объяснить складывающуюся ситуацию тем, что кризис в России имеет свою специфику. Конечно, имеет. Но, на мой взгляд, основными причинами того, что в отличие от большинства западных стран, в России цены сейчас растут, являются следующие. Наша экономика в основном развивалась за счет собственных средств предприятий с минимальным привлечением кредитных ресурсов, т.е. в рыночных условиях отечественный производитель выживал, как мог. В итоге мы потеряли по многим позициям товарной номенклатуры собственное производство. Кроме того, в основе роста цен на продукты питания в России - сговор компаний-перекупщиков, занимающих монопольное положение на рынке. Существующие отечественные крупные корпорации и холдинги не заинтересованы в  проведении  политики снижения цен и тарифов. Необходимо учесть и тот факт, что у многих отечественных предпринимателей и компаний отсутствует культура ведения бизнеса, социальная ответственность. Во главу угла ставится  лишь одна цель –  извлечение прибыли.

Сегодня действующие отраслевые структуры власти пытаются  формировать антимонопольное ценообразование, бороться с монополизмом. Убеждена, нужно действовать еще более решительно, активнее используя все, имеющиеся для этих целей полномочия. И еще, нужно иметь в виду,  какие бы силовые меры борьбы с ростом цен и тарифов  не предпринимались, без создания на рынке реальной здоровой конкуренции ценовой беспредел не ликвидировать.