Субсидии ЖКХ: кому, за что, как

Последние нововведения в сфере жилищно-коммунального хозяйства нанесли серьезный удар по благосостоянию многих россиян. Но кто из них может рассчитывать на помощь государства в вопросе оплаты жилья? Каков должен быть общий размер семейного дохода для получения положенной субсидии? Как на ее размер влияет размер квартиры? Мы решили напомнить об этом нашим читателям.

Как это выглядит в теории

Пожалуй, с 1 июля 2015 года по настоящее время мало кто из россиян не задавался вопросом: а не пора ли обратиться за субсидией для оплаты жилищно-коммунальных услуг? И действительно, за неполных два месяца общие расходы многих семей по этой расходной статье бюджета стали настолько ощутимыми, что без помощи государства удерживать его «на плаву» стало крайне затруднительно. А если учесть жесткость последних экономических пертурбаций и возможное драконовское по своей сути ужесточение санкций за просрочку платежей, активно продвигаемое для рассмотрения в Госдуме уже на сентябрьской сессии представителями Министерства энергетики, это будет и вовсе невозможным.

Согласно действующим законодательным нормам, на получение государственной субсидии на оплату жилья имеют равные шансы как жильцы квартир в рамках договора социального найма, так и собственники помещений во многоквартирном доме. Также это могут быть наниматели частного жилья (при условии наличия официального договора аренды) и члены кооперативов (жилищных и жилищно-строительных). Основным критерием предоставления подобной финансовой помощи является доход гражданина (или совокупный доход семьи).

Федеральным стандартом России предусмотрено, что верхний предел допустимых затрат на оплату коммунальных услуг не может превышать 22% от фактического заработка. Региональные власти наделены правом снижать этот порог. Так, например, в столице «максималка» составляет 10% от дохода.

Правда, здесь имеется несколько небольших, но весьма важных нюансов.

• Первый: под доходом понимается не только размер официальной заработной платы, а сумма вообще всех средств, получаемых гражданином и членами его семьи. Любые дополнительные заработки, пенсии, стипендии, пособия по безработице — складывается все.
• Второй: в расчет принимаются финансовые поступления всех членов семьи, зарегистрированных по конкретному адресу. Так что даже если человек по факту все время проживает на другой жилплощади, то его заработок или иной официально подтвержденный доход также принимается во внимание представителями органов соцзащиты при принятии решения о начислении субсидии.
• Третий: из предыдущего правила исключаются супруг (или супруга) собственника или ответственного квартиросъемщика, обращающегося за получением жилищной субсидии. В российских законах нет жестких норм, обязывающих мужа и жену проживать вместе, поэтому один супруг может быть зарегистрирован по одному адресу, а второй — по другому. Но при этом все те же законы обязывают их оказывать материальную поддержку друг другу, а все их доходы считаются совокупными. Соответственно, если «вторая половинка» лица, обратившегося за субсидией, предоставлять справку о доходе отказывается (мотивируя это тем, что в паспорте указан иной адрес регистрации), то проситель гарантированно получит от социальных служб отказ в предоставлении финансовой помощи.

Но что делать, если граждане не имеют абсолютно никакого дохода?

В этом случае им также придется обзаводиться справками, только теперь уже об отсутствии дохода. Эта норма распространяется в том числе и на студентов, не получающих стипендию, на граждан, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях, на женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком.

Трудоспособные россияне, не имеющие работы, должны в обязательном порядке предоставить справку, подтверждающую их постановку на учет в службе занятости, с указанием размеров пособия по безработице. Отсутствие такого документа в глазах закона автоматически переводит человека в ранг «тунеядца», которому государственная помощь не полагается.

Немаловажное значение для принятия положительного решения о предоставлении коммунальной субсидии и определения конечной суммы подобных выплат имеет и размер недвижимости, в которой проживает проситель, а также количество объектов, находящихся в его собственности.

Так, проживающие в одиночестве граждане могут рассчитывать на получение финансовой помощи от государства только в том случае, если общая площадь его жилья составляет максимум 33 квадратных метра. На семью из двух человек должно приходиться 42 «квадрата» и ни сантиметром больше. Если же «ячейка общества» насчитывает трех и более членов, то по нормативам на долю каждого из них должно приходиться самое большее 18 квадратных метров.

Когда проситель является владельцем двух или нескольких жилых помещений, получить положенную льготу он может только в отношении того объекта, по адресу которого зарегистрирован.

Есть и еще одна немаловажная деталь: в случае соответствия всем вышеперечисленным требованиям гражданин может получить положенную льготу только при условии, что долги по оплате коммунальных услуг у него отсутствуют, либо он уже заключил соглашение об их погашении и своевременно выполняет все его пункты.

И как выглядит на практике

Подать заявление на получение финансовой помощи можно в нескольких местах. Во-первых, в районном отделе жилсубсидий. Во-вторых, в местном отделении соцзащиты. В-третьих, в любом многофункциональном центра. В-четвертых, с помощью портала «Госуслуги».

Во всех случаях к заявлению должен прилагаться пакет документов, в который должны в обязательном порядке входить:

• паспорта всех совершеннолетних и свидетельства о рождении всех несовершеннолетних членов семьи;
• правоустанавливающие документы на объект недвижимости;
• справки, содержащие сведения о доходах всех членов семьи за последние полгода, либо справки, подтверждающие отсутствие таковых за аналогичный период.

Важно понимать, что принятие положительного решения о предоставлении субсидии не означает автоматического уменьшения выставленных в получаемых платежках сумм. Граждане обязаны оплачивать присылаемые квитанции в полном объеме. А уже постфактум государство будет ежемесячно перечислять часть этих средств просителю обратно. Для этого в пакет документов также должны быть включены банковские реквизиты и номер счета, который гражданин может открыть в любом банке России.

С момента подачи заявления на госсубсидию решение по нему должно быть принято в течение максимум десяти дней. По окончании этого периода всю процедуру сбора документов и подачи заявления придется повторять заново