Башкортостанское УФАС предписало Минтруда устранить нарушения

Поводом для рассмотрения этого вопроса стали поступившие в Башкортостанское УФАС России жалобы от граждан с просьбой дать разъяснения, почему они не могут реализовать свое право выбора кредитной организации, через которую они бы получали социальные выплаты, или обслуживаться там, где у них открыты счета.

В ходе проведенной проверки Башкортостанское УФАС России установило, что в республике социальные выплаты традиционно осуществляются через ОАО "Сбербанк", филиал "Почта России", ОАО "Социнвестбанк" и ОАО "УралСиб", при этом более 95 процентов выплат осуществляются через почту и Сбербанк.

Но министерство заключило дополнительное соглашение только с одним банком, одновременно увеличив в два раза оплату за услуги банка за счет бюджета (с 0,5 до одного процента) и дав обязательные указания органам соцзащиты на местах заключить с ОАО "УралСиб" аналогичные соглашения.

Кроме того, министерство направило в свои управления (отделы) указание по приему от пенсионеров заявлений-анкет на выдачу "Социальной карты Башкортостана" в пользу одного банка - ОАО УралСиб".

Как выяснилось, эту форму заявления разработал банк, а министерство согласовало ее и организовало сбор заявлений. В анкете, которая заверяется личной подписью, указано, что гражданин "с тарифами ОАО "УралСиб" ознакомлен" и обязуется их выполнять, однако информацию о тарифах гражданам не предоставляли. Таким образом пенсионеры лишались права выбора банка и становились заложниками собственной подписи.

Комиссия антимонопольного управления, в состав которой входят на паритетной основе представители Центробанка России, пришла к выводу, что последствия монопольного обслуживания социальной карты могут привести к многократному повышению тарифов банка и перетоку социальных выплат, а затем и пенсионных выплат в один банк. Башкортостанское УФАС России предписало министерству прекратить лоббирование интересов одного банка. Министерство, отделы соцзащиты и банк обязаны прекратить согласованные действия и запустить механизм присоединения других кредитных организаций к обслуживанию социальных карт. Кроме того, министерству предписано направить персональные уведомления гражданам, уже подписавшим заявления, о том, что они смогут выбрать кредитную организацию по своему усмотрению.