Налоговое бремя на малый и средний бизнес будет снижаться

Такие данные привел первый заместитель министра внешнеэкономических связей, торговли и предпринимательства РБ Ринат Зайнуллин на заседании Республиканского Совета по поддержке предпринимательства при Правительстве РБ.

Среднесписочная численность занятых на малых предприятиях (МП) республики составляет около 230 тысяч человек. Более половины численности работников малых предприятий занято в торговой и строительной отраслях республики. Объем инвестиций в основной капитал составил 5,7 миллиарда рублей, или 4,8 процента республиканского объема инвестиций в основной капитал. Наибольший объем инвестиций приходится на сельское хозяйство и торговую отрасль (41,5 и 22,9 процента, соответственно). Общий объем выданных малому бизнесу кредитов за 10 месяцев текущего года превысил 93 миллиарда рублей.

По данным Башкортостанстата, республика входит в пятерку лидеров в Приволжском федеральном округе по основным показателям деятельности малых предприятий. В частности, регион занимает первое место по показателю среднесписочной численности работающих на малых предприятиях, второе место по количеству предприятий и по обороту малых предприятий. По оценке министерства, доля среднесписочной численности субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) в общей численности экономически активного населения республики превышает 35 процентов.

Наибольшее развитие в республике получили предприятия оптовой и розничной торговли (около 30 процентов всех МП), строительной отрасли (16,7) и обрабатывающих производств (12,3 процента).

Как считает Ринат Зайнуллин, в республике, впрочем, как в России в целом, существует большая проблема: несовершенство системы учета, касающейся деятельности малых предприятий. Формирование статистической отчетности осуществляется путем выборочных квартальных обследований, а по индивидуальным предпринимателям соответствующий учет не ведется. Сплошные статистические обследования СМСП не проводятся. И как следствие, наблюдается значительный разброс данных о численности МП в муниципальных образованиях республики, либо отсутствие информации по муниципалитетам в разрезе видов экономической деятельности.

В этой связи министерство предлагает Территориальному органу федеральной службы государственной статистики РБ разработать методику сплошного статистического обследования малых и средних предприятий и выработать механизм сбора информации о деятельности СМСП, в том числе в разрезе видов экономической деятельности и муниципальных образований.

В рамках Республиканской программы 2008 года в УГАЭС провели исследования по проблемам СМСП РБ, разработали систему мероприятий, направленных на поддержку их деятельности. Среди наиболее значимых проблем предпринимательства указаны следующие: высокие налоги; бюрократические процедуры; отсутствие помещений, высокая арендная плата; несовершенство законов; недостаток квалифицированных кадров; коррупция; злоупотребления проверяющих органов; устаревшая техника и технология; недостаточная информация.

По словам Рината Зайнуллина, основные мероприятия по преодолению этих негативных тенденций были включены в План мероприятий министерства, направленных на поддержку и стабилизацию ситуации в условиях финансового кризиса, подготовлены предложения в Правительство республики.

Так, в качестве одной из антикризисных мер по снижению налогового бремени для СМСП предлагается уменьшить ставку налога на прибыль. Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке в размере 17,5 процента, зачисляется в бюджет РБ. При этом ставка налога (законом субъекта РФ) может быть понижена для отдельных категорий налогоплательщиков до 13,5 процента. Второе - уменьшить ставку по налогу на имущество организаций. Сейчас действует ставка 2,2 процента. При этом возможная нижняя граница не обозначена, так же для отдельных категорий налогоплательщиков можно ввести послабление. Кроме того, предлагается снизить ставку транспортного налога, ведь в республике ставка данного налога в пять раз выше, чем базовая ставка, установленная налоговым кодексом.

Еще одно предложение - уменьшить ставку для организаций, работающих по упрощенной системе налогообложения (доходы минус расходы) с 15 до пяти процентов.

На уровне местного самоуправления администрациям городских округов и муниципальных районов предлагается рассмотреть возможность уменьшения ставки по земельному налогу (нижняя граница не обозначена), а также уменьшения коэффициента К2, применяемого при расчете ЕНВД.

Как отметил Ринат Зайнуллин, дополнительно в антикризисную программу были внесены предложения по введению моратория на осуществление проверок СМСП сроком на три-шесть месяцев.

Для снижения бюрократических процедур при разработке Республиканской программы на 2009 год была поставлена задача упрощения документооборота при получении различных форм финансовой поддержки. Эта задача была решена совместно с Фондом развития и поддержки малого предпринимательства РБ в рамках действующего законодательства.

- В следующем году мы планируем продолжить научно-исследовательскую работу в области малого предпринимательства с учетом новых экономических условий осуществления деятельности субъектов малого бизнеса, - заявил Ринат Зайнуллин. - Принимая во внимание результаты анализа эффективности предпринятых мер, а также в ходе изучения основных проблем субъектов малого предпринимательства различных отраслей в условиях нестабильной экономической ситуации просим Правительство республики разрешить уточнение (при необходимости) в 2009 году сумм финансирования в рамках установленных лимитов.