Резолюция cъезда предпринимателей Башкортостана должна стать руководством к действию

В документе подчеркивается актуальность проведения съезда в нынешней экономической ситуации, когда поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства (СМСП) со стороны органов власти приобретает стратегическое значение.

Делегаты и участники cъезда решили обратиться к Правительству России и Государственной Думе Российской Федерации с таким предложением: "Ускорить принятие законопроектов, направленных на сокращение давления на бизнес за счет упорядочения государственного и муниципального контроля, замены лицензирования страхованием гражданской ответственности, ограничения внепроцессуальных прав милиции и обеспечение возможности замены обязательной сертификации декларированием соответствия, сокращение количества контрольных и надзорных мероприятий". Кроме того, предлагается рассмотреть возможность однократной приватизации объектов недвижимого имущества безвозмездно отдельным категориям предпринимателей. Вносится предложения об увеличении обязательной доли госзаказа среди субъектов малого и среднего предпринимательства до 30 процентов.

Государственному Собранию - Курултаю РБ делегаты и участники cъезда предлагают инициировать введение процедуры обязательного предварительного согласования с предпринимательскими объединениями проектов нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы ведения предпринимательской деятельности - через систему координационных и совещательных органов при органах исполнительной власти РБ и органах местного самоуправления.

В резолюции говорится, что администрациям муниципальных районов и городских округов республики совместно с общественными объединениями предпринимательства РБ нужно обеспечить информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об основных видах финансовой поддержки в рамках реализации "Республиканской программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в РБ". Следует также приостановить снос объектов мелкорозничной торговли (киосков, павильонов) и закрытие "малых рынков". Актуальным остается и вопрос снижения коэффициента К2, применяемого при расчете ЕНВД и влияющего на начисление данного налога, уплачиваемого субъектами малого и среднего предпринимательства.

От Правительства РБ предприниматели ждут содействия в снижении ставок по аренде нежилых помещений и земельных участков, находящихся в республиканской и муниципальной собственности; предоставлении временных "налоговых каникул" по уплате пени и штрафов для вновь образованных предприятий; снижении размеров налоговых ставок для отдельных категорий налогоплательщиков (по налогу на прибыль, имущество, транспортному и земельному налогу), уплачиваемых СМСП, в той части, которая зачисляется в бюджет республики и муниципальные бюджеты. Требуется также разработать механизм привлечения СМСП к реализации Республиканской программы утилизации твердых бытовых отходов.

Среди предложений, адресованных органам исполнительной власти РБ, - предусмотреть возможность дробления крупных госзаказов на более мелкие партии с целью обеспечения участия в них СМСП. А от управления Федеральной антимонопольной службы по РБ предприниматели ждут, что будет обеспечен контроль за размещением доли госзаказа у субъектов малого бизнеса.

В документе содержится немало предложений, адресованных Национальному банку РБ, Ассоциации кредитных организаций республики и банкам. Первое - обеспечить разработку и внедрение кредитными организациями, осуществляющими деятельность на территории республики, специальных программ кредитования СМСП в условиях мирового финансового кризиса. Второе - обеспечить сохранение объемов кредитования СМСП и снижение перечня требований к ним при рассмотрении кредитных заявок. Третье - обеспечить кредитование субъектов малого бизнеса под поручительство Фонда развития и поддержки малого предпринимательства РБ за счет средств гарантийного фонда.

Кроме того, говорится о необходимости продолжить привлечение федеральных средств на условиях софинансирования и обеспечить их эффективное использование.

Через Министерство промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ нужно обеспечить кооперацию крупных, средних и малых предприятий, разработать программу вовлечения промышленных предприятий в аутсорсинг по смежным видам продукции. Кроме того, надо создать на базе крупных промышленных предприятий технопарки с соответствующей производственной инфраструктурой и организовать внедрение в них инновационных идей и технологий.

Министерству земельных и имущественных отношений РБ предлагается сформировать единую базу данных объектов государственного и муниципального имущества республики, предназначенного для передачи СМСП.

Настала пора принять меры по созданию экономических и правовых условий для широкого привлечения малого и среднего бизнеса в сферу жилищно-коммунального хозяйства на принципах частно-государственного партнерства.

Нужно помочь и крестьянско-фермерским хозяйствам, обеспечив предоставление финансовой поддержки сельским субъектам малого и среднего бизнеса на приобретение дизельного топлива, компенсацию затрат на покупку сельхозтехники и оборудования для животноводства, минеральных удобрений.

Есть и конкретные предложения к высшим учебным заведениям, Государственному комитету РБ по молодежной политике и другим организациям. Так, Торгово-промышленной палате РБ совместно с общественными объединениями предпринимателей рекомендовано проводить мониторинг обеспечения законных прав субъектов малого и среднего предпринимательства, исполнения законов, направленных на устранение административного и коррупционного давления на бизнес. Нужно также содействовать созданию общественных советов и центров противодействия рейдерству, развитию процедур досудебного и внесудебного разрешения споров между гражданами, государственными органами и СМСП.

Управлению государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения РБ необходимо обеспечить вовлечение в предпринимательскую деятельность безработных граждан и работников, находящихся под угрозой массового увольнения, при помощи субсидирования субъектов малого бизнеса на начальной стадии становления бизнеса.

В заключение - рекомендации субъектам малого и среднего предпринимательства: выносить проблемы, возникающие в процессе предпринимательской деятельности, на рассмотрение общественных объединений предпринимательства, отстаивать свои интересы и предавать широкой огласке случаи, связанные с возникновением административных барьеров.

Принятая резолюция должна стать руководством к действию на ближайшие годы.