В Уфе обсудили роль гражданского общества в становлении и развитии российского федерализма

Открывая заседание, ведущий "круглого стола" Государственный советник при Президенте РБ по развитию гражданского общества Сергей Лаврентьев сказал:

- Федеративное сознание в России пока еще отсутствует. Оно может сформироваться в результате длительного процесса - диалога общества, науки и государства. И сегодняшняя конференция является попыткой построить такой диалог.

Необходимости формирования "федеративного сознания" было посвящено выступление доктора исторических наук, профессора Башкирского государственного педагогического университета имени М.Акмуллы Марата Ямалова. Он отметил, что в настоящее время в России наблюдается "политический парадокс": в Конституции, нормативно- правовых актах говорится о федеративном устройстве государства, а сами идеи федерализма еще не вошли в менталитет граждан. СМИ и политики все чаще навязывают понимание федерализма в качестве одной из форм регионального сепаратизма. Если федеративный характер политического устройства страны и признается, то исключительно как федерализм "сверху", симметричный и только территориальный, сказал ученый. Одновременно, по его словам, идет попытка убедить общество в том, что национальность является всего лишь идеологическим конструктом, который препятствует развитию личности и демократии, а СССР распался в результате национально-государственного строительства в союзных республиках. В настоящее время в России практически нет публичных политиков-федералистов, заявил Марат Ямалов.

С Маратом Ямаловом согласилась ученый из Оренбурга Галина Шешукова, профессор Оренбургского института Московской государственной юридической академии. Она отметила, что на федерализм ведется наступление. Сокращение полномочий регионов, отмена выборов губернаторов - это не только удар по федерализму, но и удар по демократии, сказала Галина Шешукова. Она отметила, что в последнее время растет значимость этнической самоидентификации. По результатам социологических исследований, 75 процентов жителей Оренбургской области считают собственную национальную принадлежность важным фактором. Галина Шешукова также обратила внимание на противоречия в формировании региональных общественных палат. Абсолютное большинство их членов назначаются "сверху", а не избираются в результате обсуждения кандидатур в обществе. Это, по ее словам, противоречит принципам гражданского общества. Галина Шешукова призвала общественных и государственных деятелей республики при подготовке закона об общественной палате Башкортостана не повторять ошибок, допущенных в других регионах.