Начальник Генштаба Николай Макаров — о завершении первого этапа оптимизации Вооруженных Сил РФ

Николай Макаров сказал, что "в последние годы в нашей армии происходила деградация офицерского состава, мобилизационных ресурсов в стране практически не было, и в результате Вооруженные Силы не были способны решать целый ряд стоящих перед ними задач".

Но ведь всего несколько лет назад войска Северокавказского военного округа провели успешную контртеррористическую операцию на территории Чечни и Дагестана, в ходе которой была разгромлена и уничтожена в считанные месяцы армия чеченских боевиков Басаева - Масхадова, прекрасно обученная, отлично вооруженная и закаленная в боях, имевшая моральное превосходство победы в первой чеченской войне. Победу на грузинской армией, оказавшейся небоеспособной, нельзя даже сравнивать с той победой. Тем не менее, "с целью создания мобильных, оснащенных современными техникой и вооружением, хорошо подготовленных Вооруженных Сил и было решено провести военную реформу", - сказал начальник Генерального штаба ВС РФ.

По словам Макарова, перед началом реформирования Вооруженных Сил была тщательно оценена геополитическая обстановка, сложившаяся в современном мире, которая оказалась "вовсе не безоблачна - внешних угроз более чем достаточно". Но и то, что, по его признанию, силы и средства ВС США и НАТО в Европе значительно превосходят силы ВС РФ на Северо-Западном и Западном стратегических направлениях, не остановило реформаторов. Вооруженные силы США, как известно, насчитывают в своих рядах 1,4 миллиона человек, и могут в любое время призвать еще 1,3 млн. резервистов. Николай Макаров же заявил: "В связи с тем, что численность Вооруженных Сил не должна превышать одного миллиона человек, решено включить в их состав исключительно части постоянной готовности. В результате после окончания оптимизации любое подразделение уже через час после получения задачи должно быть готово к ее выполнению. Для того чтобы этого достичь, пришлось полностью перекроить всю структуру Вооруженных Сил, все составляющие родов и видов войск. Выбрать приоритеты, позволяющие адекватно реагировать на все угрозы, и уже на этой основе приступать к реформированию".

Не специалисту трудно понять, почему Российская армия должна состоять ровно из одного миллиона военнослужащих, хотя территория у России будет побольше, чем у США, почему перевод на контрактную форму завершился упразднением института прапорщиков и мичманов - самых первых контрактников, отняв у профессиональных сержантов перспективу дослужиться до младших офицеров. Однако у специалистов из Минобороны - ясные перспективы. Поэтому в ближайшие три года из армии будет уволено 150 000 офицеров - каждый второй!

Вторая задача - оснастить Вооруженные Силы современными образцами вооружения и военной техники. Это потруднее, чем уволить и упразднить, поэтому генерал армии Николай Макаров, назвал число 2020. Именно к 2020 году Минобороны предполагает выполнить не менее чем на 70 процентов переход на "современные образцы". Остальные 30 процентов составляют корабли Военно-морского флота, "постройка которых - очень длительный и затратный процесс".

"Для того чтобы подготовить нового офицера, способного решать все задачи, которые ставит перед ним сегодняшний день, необходимо серьезно пересмотреть всю систему военно-учебных заведений, - сказал Николай Макаров. - Она перед началом реформы не удовлетворяла тем требованиям, которые нужны для подготовки современного офицера. Ведь он должен быть не просто специалистом военного дела, но и высокообразованным, культурным, интеллигентным человеком". Воспитывать культурных и интеллигентных начнут "с 1 сентября, когда вступит в действие новый комплект документов, регламентирующий деятельность военно-учебных заведений".

"Если мы создаем новые Вооруженные Силы, нового офицера и сержанта, - заявил генерал армии Макаров, - значит, мы должны понимать, что нам необходимо пересмотреть всю нашу документацию, все наставления и уставы. Таких документов, причем только основополагающих, - более 140. До 1 апреля мы завершили их подготовку, до 15 июня внимательно посмотрим, чтобы они были увязаны между собой и не трактовали какие-то положения с двойных позиций, и уже с 20 июня их начнут отрабатывать в войсках. В течение года они будут апробированы, мы соберем все положительные и отрицательные отзывы, возникшие при их практическом применении. После этого все документы будут еще раз пересмотрены, и с 1 января 2011 года весь пакет вступит в действие.

Офицеров, кроме службы, больше всего волнуют два вопроса - обеспечение денежным содержанием и жильем. Это два краеугольных камня, на которых развивались до этого практически все реформы. Но разрешить ни ту, ни другую проблему не удавалось. Поэтому, если стремиться к созданию достойных условий содержания офицеров, сумму выплачиваемых им денег нужно увеличивать в год не на 10-11 процентов, как сейчас, а повышать ее в разы. Также необходимо обеспечить жильем всех, кому оно положено, - кого постоянным, кого служебным. Если эту проблему не решить, ни о какой привлекательности военной службы, ни о какой конкурентоспособности воинской профессии речи быть не может".

Генерал армии Макаров отметил, что на пути создания новых Вооруженных Сил возникает много проблем, однако руководство страны и Министерства обороны прилагает все усилия для того, чтобы разрешать их своевременно. Наложил свой отпечаток на ход реформы и кризис, из- за которого были на несколько месяцев сдвинуты сроки подписания контрактов на поставки в войска новой военной техники. Есть проблемы и с обеспечением военнослужащих жильем. Однако, несмотря на все трудности, планы на 2009 год будут выполнены полностью, - заверил он.