Парламентская весна Башкортостана: под знаком Года молодежи и Послания Президента республики

За период весенней сессии проведено семь пленарных заседаний Госсобрания РБ, на которых рассмотрено 90 законопроектов и принято 74 закона (16 остальных включены в план работы осенней сессии). 57 законов из числа принятых уже подписаны Президентом РБ. За этот же период депутаты приняли 322 постановления, в том числе 17 - об избрании мировых судей отдельных судебных участков Республики Башкортостан.

В ходе сессии проведено 51 заседание постоянных комитетов, рассмотрены с направлением заключений и отзывов 334 проекта федеральных законов, а также более 40 законодательных инициатив, обращений представительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Комитетами рассмотрено 1020 обращений граждан, государственных органов, органов местного самоуправления, министерств, различных организаций и общественных объединений.

Президиум Госсобрания провел за "весну" семь заседаний и рассмотрел 283 вопроса. По его инициативе проведены "правительственные часы" "О ситуации на рынке труда Республики Башкортостан и мерах по сохранению ее стабильности", "О состоянии и перспективах развития малоэтажного жилищного строительства в Республике Башкортостан", а также ряд других парламентских контрольных мероприятий на уровне комитетов и комиссий.

В порядке реализации права законодательной инициативы в Государственную Думу за период весенней сессии было внесено семь проектов федеральных законов. Законодательная инициатива "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" в части усиления мер воздействия за нарушение правил оборота наркотических средств, психотропных веществ была поддержана палатами Федерального Собрания РФ и закон подписан Президентом России. В настоящее время в комитетах Госдумы находятся на рассмотрении еще 12 законодательных инициатив Госсобрания РБ.

В сфере государственного строительства в целях исполнения положений Послания Президента РБ парламентарии обеспечили принятие законов РБ "О внесении изменений и дополнений в Конституцию Республики Башкортостан", "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан", "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О статусе депутата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан", "О внесении изменений в Закон Республики "О нормативных правовых актах Республики Башкортостан", "О социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы", "О противодействии коррупции в Республике Башкортостан".

Регулярно проводились заседания комиссии Госсобрания по противодействии коррупции, утверждена Методика проведения антикоррупционной экспертизы законов Республики Башкортостан, постановлений Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан и их проектов, внесены соответствующие изменения в парламентский регламент и принято постановление "О проведении антикоррупционной экспертизы законов Республики Башкортостан".

В целях комплексного регулирования вопросов организации муниципальной службы, в соответствии с Посланием Президента РБ было обеспечено принятие законов РБ "О порядке присвоения и сохранения классных чинов муниципальных служащих в Республике Башкортостан", внесение ряда изменений в законы Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республики Башкортостан", "О муниципальной службе в Республике Башкортостан", "Об Общественной палате Республики Башкортостан", "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" и в другие нормативно-правовые акты в сфере деятельности Комитета по местному самоуправлению и общественным объединениям. В связи с объявлением 2009 года Годом поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан было проведено выездное заседание Комитета по вопросу "О роли молодежи муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан в реализации социальных программ в Год поддержки и развития молодежных инициатив в Республике Башкортостан".

В ходе сессии проведена значительная работа, направленная на дальнейшее совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетно-финансовых отношений. В частности, обеспечено принятие законов Республики Башкортостан "Об исполнении бюджета Республики Башкортостан за 2008 год", "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О республиканских целевых программах", внесение ряда существенных и необходимых изменений в Закон Республики Башкортостан "О бюджете Республики Башкортостан на 2009 год" и в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в этой сфере регулирования.

В период весенней сессии Комитетом по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству обеспечено рассмотрение и принятие Закона РБ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Республике Башкортостан", внесены необходимые изменения в Кодекс Республики Башкортостан о безопасности дорожного движения, в законы Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "Об отходах производства и потребления", "Об административных правонарушениях". В порядке реализации полномочий по контролю за исполнением законов Республики Башкортостан Комитетом проведены заслушивание сообщений и информаций по вопросам: "О тарифах на услуги жилищно- коммунального хозяйства и энергоносители, установленных для населения, и применение их управляющими и сбытовыми организациями", "О системе инфраструктурной поддержки развития и об условиях предпринимательской деятельности в Республике Башкортостан", "Об исполнении и организации пассажирских перевозок маршрутными и легковыми такси в Республике Башкортостан".

Существенные изменения претерпело законодательство по аграрным вопросам и природопользованию. Приняты законодательные акты, направленные на изменение регулирования земельных, лесных и водных отношений. Внесены изменения в Кодекс Республики Башкортостан "О недрах", законы "О развитии сельского хозяйства в Республике Башкортостан", "О животном мире", "О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан","О регулировании лесных отношений в Республике Башкортостан", "О личном подсобном хозяйстве граждан Республики Башкортостан", "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов в Республике Башкортостан".

В порядке реализации контрольных полномочий Комитетом проведено заслушивание 11 отчетов министерств и ведомств, трех информаций глав администраций муниципальных районов по вопросам исполнения законов.

В апреле текущего года проведено выездное заседание Комитета по образованию, науке, культуре, спорту и делам молодежи в городе Белебее. Депутаты с участием представителей заинтересованных министерств и ведомств рассмотрели ряд актуальных вопросов, связанных с исполнением Закона Республики Башкортостан "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ", оптимизацией сети и штатов муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений и переходом на новую систему оплаты труда работников образовательных учреждений. Итоговые материалы этого заседания стали добротным подспорьем в дальнейшей законотворческой работе Комитета. За период весенней сессии был внесен ряд существенных изменений в законы РБ " Об образовании", "О библиотечном деле", "О народных художественных промыслах", "О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан", по существу завершена работа по законопроектам, предусматривающим внесение изменений в законы РБ "О молодежной политике в Республике Башкортостан", "О музейном фонде Республики Башкортостан и музеях в Республике Башкортостан", "О научной и научно-технической деятельности в Республике Башкортостан", "О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений для реализации основных общеобразовательных программ".

Большой объем законодательной работы проведен парламентариями в области социальных правоотношений, семьи и материнства, детства и охраны здоровья, по дальнейшему совершенствованию разграничения полномочий Центра и регионов в социальной сфере. Обеспечено принятие Закона РБ "Об оплате труда работников государственных учреждений Республики Башкортостан", внесение соответствующих изменений в законодательные акты о государственной поддержке многодетных семей, социальной поддержке жертв политических репрессий, о ветеранах войны, труда и Вооруженных Сил, о частной медицинской деятельности, об охране здоровья граждан, об иммунопрофилактике инфекционных болезней человека, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, а также о погребении и похоронном деле.

Одним из направлений законотворческой деятельности является законодательное обеспечение реализации приоритетных национальных проектов. В соответствии с утвержденным планом мероприятий обновлены составы четырех депутатских комиссий по приоритетным национальным проектам "Развитие агропромышленного комплекса", "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", "Здоровье" и "Образование", заседания которых по контролю за реализацией приоритетных национальных проектов проводились ежеквартально.

Важное место в деятельности Государственного Собрания занимало межпарламентское сотрудничество с Советом Федерации, Государственной Думой и законодательными органами субъектов Российской Федерации и зарубежными парламентами. На сегодняшний день Госсобранием заключено 22 соглашения и ряд протоколов о сотрудничестве.