Совет Федерации одобрил закон о создании малых предприятий на базе научных учреждений в редакции согласительной комиссии

В ранее принятой редакции ФЗ был отклонен Советом Федерации 18 июля 2009 года. После работы согласительной комиссии, в которую вошли по семь представителей от каждой палаты Федерального Собрания, документ - уже в новой редакции - был принят Государственной Думой 24 июля, а теперь получил поддержку и верхней палаты.

Одновременно сенаторы приняли протокольное поручение Комитету по образованию и науке в течение полугода осуществлять мониторинг правоприменительной практики данного ФЗ с целью исключить возможности злоупотреблений и коррупциогенных проявлений в ходе реализации норм закона.

Как отметил представивший Федеральный закон председатель Комитета СФ по образованию и науке Хусейн Чеченов, закон восполняет пробелы правового регулирования в области отношений, связанных с созданием хозяйственных обществ бюджетными учреждениями науки и образования, научными и образовательными учреждениями государственных академий наук, а также отношений, связанных с распоряжением учреждениями науки и образования исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, а также доходами от их реализации.

После работы согласительной комиссии закон дополнился двумя нормами: об обязательном уведомлении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, о создании хозяйственного общества, а также о возможности внесения в уставный капитал создаваемого хозяйственного общества в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, денежных средств, оборудования и иного имущества, находящегося в оперативном управлении бюджетного научного (образовательного) учреждения.

По данным Хусейна Чеченова, уже сейчас более двухсот вузов и НИИ готовы создать малые предприятия. Однако ФЗ может претерпеть некоторые изменения в результате анализа правоприменительной практики, если потребуется защитить интересы государства и исключить возможность злоупотреблений.

Председатель Совета Федерации Сергей Миронов, отвечая после заседания на вопросы журналистов, подчеркнул, что "нельзя пропускать закон, который позволяет провести "приватизацию номер два" практически без какого-либо контроля со стороны государства". Он отметил принципиальность Совета Федерации, а также качественную работу, проведенную согласительной комиссией палат Федерального Собрания, выразил уверенность, что по мере реализации ФЗ потребуется вносить корректировки.

"Палата стоит на страже интересов государства, и даже самую благую идею мы должны обеспечить необходимыми законодательными рамками", - подчеркнул он.

К критическим замечаниям в адрес Совета Федерации, который якобы вынудил парламент к дополнительным расходам для рассмотрения законов во время парламентских каникул, Сергей Миронов отнесся спокойно: "Это не есть позиция всей Государственной Думы, а лишь отдельных депутатов".