Перспективы ЖКХ зависят от эффективности работы на местах

Так, в Белокатайском, Гафурийском, Караидельском и Салаватском районах по решению кредиторов, а также администраций инициировались процедуры банкротства предприятий жизнеобеспечения, в конкурсную массу которых включалось все имущество, в том числе коммунальные системы.

- Как известно, внешние управляющие не стараются быстро уходить с предприятий, и не везде есть понимание необходимости своевременного возврата имущества в местную казну, - сказал министр. - Каких только извращений законов в этой сфере ни увидишь. Хозяин не позволил бы поступить так со своим имуществом, как поступаете вы, уважаемые руководители районов. Кто бы из вас разрешил хозяйничать в своем доме, да еще проситься на ночлег?

Именно в таком положении оказались предприятия в вышеназванных районах. Внешнее управление вводится для санации предприятий, с четкой программой мер, принимаемых внешним управляющим для оздоровления предприятия. Бесконтрольность со стороны местных властей способствует распродаже имущества за бесценок. При том, что оно построено за счет государственных средств. Для продолжения реформ нужно навести здесь порядок в соответствии с действующим законодательством.

- Коммунальные системы - это неразменная монета, которая должна быть в казне и может быть передана только в аренду или по концессионному соглашению предприятиям любой формы собственности, - подчеркнул Гемань Асадуллин.

Согласно Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", вступившему в силу с 1 января текущего года, МО несут полную ответственность за обеспечение населенных пунктов всеми коммунальными ресурсами. Отсюда необходимость ускорить установление правильных взаимоотношений между муниципальной казной и жилищно-коммунальными предприятиями. Это требование, прежде всего, относится к Салаватскому, Баймакскому, Хайбуллинскому, Белорецкому, Благовещенскому, Белокатайскому районам, где коммунальные системы переданы предприятиям в хозведение или безвозмездное пользование.

Как отметил министр, создание частных предприятий и увеличение их доли в общем количестве не самоцель. Там, где преобразования идут не в рамках законодательства, нет должных результатов и в экономике предприятия. В целом, в убытках оказались жилищно-коммунальные комплексы Абзелиловского, Белокатайского, Баймакского, Караидельского, Кигинского, Мечетлинского, Нуримановского и Хайбуллинского районов. Хотя их количество уменьшилось против уровня прошлого года почти в два раза, проблемы остаются. В основном убытки относятся к ликвидируемым или подлежащим ликвидации муниципальным унитарным предприятиям.

Гемань Асадуллин призвал руководителей на местах ускорить ликвидацию МУПов и исключить их из официальной отчетности как перед госстатистикой, так и перед отраслевым министерством, перед налоговыми органами и так далее.

На счету 39 проблемных предприятий 38,1 миллиона рублей убытков. Если рассматривать по подотраслям, то из них, в частности, 23 - многоотраслевые муниципальные унитарные предприятия, предоставляющие сельские районы, а также города Агидель и Межгорье, шесть предприятий теплоэлектроснабжения, пять - водоснабжения, три - жилищные.

Критикуя недостатки, министр все же отмечал и положительные стороны. Например, если дебиторская задолженность в первом квартале этого года возросла на 16 процентов, то во втором - только на 5,5. Кредиторская задолженность вообще снизилась почти на три процента, в то время как в первом выросла на 21 процент. Соотношение между кредиторской и дебиторской задолженностями - 5,5 миллиарда и 5,6 миллиарда рублей - изменилось в пользу отрасли.

Долги дебиторов возросли в жилищно-коммунальном хозяйстве 20 районов и семи городов. Наиболее весомый фактор - рост задолженности населения. Она возросла в марте-июне на двести миллионов рублей и составила 1,6 миллиарда. В целом собираемость оказалась на уровне 92 процентов (в прошлом году за этот период - 94,1). Сумма долгов жильцов, не вносящих квартплату более полугода, достигла 645,2 миллиона рублей. Из предъявленных 157 миллионов рублей взыскано лишь 75 миллионов. Примеры эффективной работы в этом направлении есть в Мелеузовском районе. В общежития переселено 22 семьи. В результате погашена половина просроченной суммы. Достаточно эффективно работают в Чишминском районе и Стерлитамаке.

В то же время ниже 80 процентов собираемость в Аскинском, Белокатайском, Бурзянском и Стерлибашевском районах.

Наибольшая сумма просроченной задолженности - 37 процентов всего долга по республике - приходится на Уфу. Следующими по обратному рейтингу идут Нефтекамск - 9,5 процента, Межгорье - около восьми и Салават - около шести процентов.

- Руководителям городов и районов нужно глубже вникнуть в проблему задолженности населения, активизировать в этом деле судебную практику, принять все предусмотренные законодательством меры для взыскания задолженности. У нас есть отлаженная система субсидирования граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг, если семья является нуждающейся в соответствии со стандартами. Нужно организовывать выездные приемы граждан, особенно в дальних поселениях, с обязательным разъяснением их прав, порядка и условий получения субсидий, - отметил Гемань Асадуллин.

Одни долги порождают другие. Хотя общий долг за второй квартал снизился на 18 процентов, многие предприятия не могут расплатиться со своими кредиторами. И прежде всего - с поставщиками энергоресурсов. Долг отрасли составляет 770 миллионов рублей. Из них 684 миллиона - перед ОАО "Башкирэнерго" за потребленное тепло и электроэнергию и 86 миллионов - перед ООО "Башкиргаз". Следствием слабой работы с дебиторами также являются взаимные долги предприятий жилищно-коммунального хозяйства. Этот экономический балласт составляет 1,2 миллиарда рублей. Задолженность бюджетам по налогам и сборам выросла до 592 миллионов рублей, а задолженность внебюджетным фондам - до 153 миллионов.