Раис Ибрагимов: «На глазах меняется отношение населения к местной власти»

За два года муниципальной реформы не произошло каких-либо резких, революционных преобразований в сфере местного самоуправления, считает Раис Ибрагимов, но при этом он акцентировал внимание на том, как на глазах меняется отношение населения к местной власти.

- Взять к примеру, хотя бы такое новое понятие, как публичные слушания, которые стали проводиться по важнейшим вопросам, входящим в компетенцию местного самоуправления, скажем, слушания по бюджету, - заметил Раис Ибрагимов. - Если первые слушания не вызвали интереса, то последние публичные слушания прошли при весьма активном участии населения. Так как люди понимают - все это имеет непосредственное отношение к их жизни. Сегодня наблюдается движение за создание территориальных органов местного самоуправления там, где их пока нет. Одно такое новое территориальное образование в районе уже работает, другое - создается.

Глава администрации Ишимбайского района отметил в числе наиболее ощутимых проблем муниципальной реформы финансовую необеспеченность тех полномочий, которые переданы на муниципальный уровень 131-м Федеральным законом - Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". К примеру, среди таких полномочий - обеспечение условий для развития на территории физической культуры, организация условий для осуществления мероприятий по гражданской обороне и т.д. И в течение прошедших двух лет количество таких вопросов увеличилось до 28, а система формирования бюджета осталась прежней. Это, конечно, осложняет реализацию полномочий.

- В этой ситуации нас спасает поддержка республики, - подчеркнул Раис Ибрагимов. - Мы не ощущаем себя покинутыми не только финансово, но и политически, поэтому чувствуем себя достаточно уверенно. Есть поддержка со стороны Президента республики, Правительства. При этом сами мы не бездействуем, ищем способы изыскивать средства для реализации дополнительных полномочий.

Если в 2005 году около 52 процентов консолидированного бюджета Ишимбайского района формировалось за счет собственных доходов, то сегодня - 60 процентов. Доля собственных доходов выросла благодаря системе местного самоуправления, считает глава администрации района. Проще стало оказывать поддержку развитию малого бизнеса, так как многие вопросы решаются на месте. Результат налицо - три-четыре года назад доля малого бизнеса в районе составляла около 12 процентов, сегодня - приближается к 25 процентам.

Говоря о первых результатах муниципальной реформы, Раис Ибрагимов отметил, что сама реформа не может быть догмой, должна находиться в постоянном развитии, соответствовать социально-экономическим реалиям. Исходя их этого меняются и определенные подходы в проведении реформы.

Фото Олега Яровикова.