Лилия Гумерова: "Социальная поддержка семей - в центре внимания властей Башкортостана"

- Лилия Салаватовна, какие меры поддержки оказываются в настоящее время женщинам, имеющим детей?

- Как известно, различные виды пособий являются своего рода гарантией обеспечения жизнедеятельности семьи. Матерям выплачиваются пособия по беременности и родам. Кроме этого, беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, выплачивается единовременное пособие. Единовременное пособие полагается при рождении ребенка, а ежемесячное - по уходу за ребенком. С 1 января 2008 года введены новые виды единовременного и ежемесячного пособий семьям военнослужащих по призыву.

Для работающих матерей эти пособия выплачиваются по месту работы, а неработающим - в органах социальной защиты населения.

- Лилия Салаватовна, как и кто определяет суммы пособий для работающих и неработающих мам?

- Пособие по беременности и родам работающим матерям выплачивается за 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов в размере среднего заработка (дохода) по месту работы. А женщинам, уволенным в связи с ликвидацией предприятий, - в фиксированном размере, то есть из расчета 345 рублей за месяц.

Такой же подход существует при выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Работающим мамам выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка по месту работы, а неработающим - в твердой сумме в зависимости от очередности рождения ребенка в семье. Напомню, что с 1 июля текущего года на первого ребенка полагается 1906,26 рубля, на второго и последующего - 3812,50 рубля.

- Какие виды поддержки предусмотрены для наиболее уязвимых семей - многодетных или тех, кто воспитывает ребенка-инвалида?

- Указами Президента Республики Башкортостан установлены ежемесячные пособия отдельным категориям многодетных семей, по уходу за ребенком-инвалидом и семьям, проживающим в сельской местности, при рождении ребенка.

Многодетным малоимущим семьям предоставляется 30-процентная скидка в оплате коммунальных услуг. Школьники, проживающие в таких семьях, получают бесплатное питание в общеобразовательных учреждениях. Кроме этого, им предоставляется бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта, а также в автобусах пригородных и внутрирайонных линий. За девять месяцев 2008 года более 16000 многодетных семей только через органы социальной защиты населения были предоставлены меры государственной поддержки на сумму более 67,8 миллиона рублей.

Кроме этого, социальные пособия в Башкортостане получают малоимущие граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, дети из многодетных и неполных семей, беременные женщины.

- А каков размер таких пособий?

- Хочу подчеркнуть, что в республике размер существующих пособий регулярно увеличивается. Например, с 2005 года размер ежемесячного пособия на ребенка повышался дважды. С 2009 года его базовую ставку предполагается увеличить до 149,5 рубля. Также со следующего года повысится пособие неработающим трудоспособным гражданам, ухаживающим за ребенком-инвалидом, - со 115 до 500 рублей.

С 1 августа 2008 года увеличены размеры ежемесячного пособия отдельным категориям многодетных семей: с 1000 до 1500 рублей - семьям, имеющим четырех детей, и с 1500 до 2000 рублей - семьям, имеющим пятерых детей и более с последующей индексацией в порядке и сроки, определенные Правительством РБ.

- Лилия Салаватовна, в России женщины составляют более половины общего количества работающих, поэтому вопросы охраны труда, прав этих женщин имеют большое значение в решении общедемографических проблем. Как обстоят дела в республике?

- В 2006 году в Башкортостане была принята целевая программа по улучшению условий и охраны труда. В ее рамках одним из приоритетных мероприятий стало исследование состояния здоровья работниц агропромышленного комплекса РБ.

К сожалению, в ходе проверок органами надзора и контроля нередко выявлялись нарушения работодателями законодательства - невыплата пособий, связанных с рождением ребенка и по уходу за ним. Такие нарушения часто допускаются в негосударственных организациях, на предприятиях малого бизнеса, индивидуальными предпринимателями. По данным Государственной инспекции труда, в Башкортостане за девять месяцев текущего года в 32 проверенных организациях выявлено 87 таких нарушений.

Тревогу вызывают и данные о производственном травматизме среди женщин. Так, за 10 месяцев текущего года в организациях республики в процессе трудовой деятельности погибли 68 работников, из них пять женщин, 21 женщина получили тяжелые травмы. Травматизм со смертельным исходом среди женщин за этот период сохранился на уровне прошлого года, а травматизм с тяжелым исходом снизился на 19 случаев.

- Лилия Салаватовна, жилищный вопрос по-прежнему остается для каждой семьи одним из самых наболевших. Какие меры принимаются у нас в республике для его решения?

- По инициативе Президента РБ и Премьер-министра Правительства РБ Государственным Собранием - Курултаем РБ принят в третьем чтении проект закона о внесении изменений в Закон РБ "О государственной поддержке многодетных семей в Республике Башкортостан", предусматривающий дополнительную меру государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельной категории многодетных семей.

Многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, совместно проживающих с родителями и не состоящих в зарегистрированном браке, состоящим на учете в органах местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, будет предоставляться социальная выплата на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется жилищным сертификатом.

Размер социальной выплаты на приобретение жилья по жилищному сертификату будет рассчитываться индивидуально для каждой семьи, исходя из количества членов многодетной семьи, норматива общей площади жилого помещения на каждого члена многодетной семьи, используемой для расчета размера социальной выплаты, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья. При этом будет учитываться общая площадь, фактически занимаемая многодетной семьей.

Исходя из этого, размер социальной выплаты может составить порядка 1,5 - 2 миллионов рублей.

Финансирование будет осуществляться с 2009 года после определения Правительством республики порядка предоставления жилищных сертификатов в рамках ежегодно принимаемой республиканской адресной инвестиционной программы. На сегодня, по предварительным данным, таких семей в РБ около 300.

Сегодня нельзя забывать и о том, что необходимы не только меры материального стимулирования семьи, но и целенаправленная работа по повышению ее престижа, семейных ценностей, многодетности.

Работа, направленная на повышение статуса семьи, предусматривает решение целого комплекса проблем, поэтому должна проводиться при тесном сотрудничестве различных министерств и ведомств, с привлечением общественных и благотворительных организаций.