Милана Скоробогатова: «Каждый ребенок-сирота должен воспитываться в семье»

       - Единственная ценность для общества - это семья, поэтому наша главная задача сделать все возможное, чтобы каждый ребенок-сирота воспитывался, окруженный родительской любовью, - сказала, выступая на первой открытой научно-практической конференции по вопросам развития семейных форм устройства детей-сирот начальник Управления по опеке и попечительству администрации Уфы Милана Скоробогатова.

       Для участия в форуме в столицу республики съехались представители государственной власти РФ, общественных организаций, эксперты в области семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалисты органов опеки и попечительства из Москвы, Санкт-Петербурга, Кирова, Вологодской, Калужской, Ивановской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-ненецкого автономных округов - всего более 200 делегатов. Основная задача конференции - обобщение имеющегося опыта, представление его на региональном уровне, разработка новых проектов и дальнейшая их реализация.

       В своем выступлении Милана Скоробогатова отметила, что для Уфы решение проблемы жизнеустройства детей-сирот всегда было приоритетным - 10 лет назад на базе городского детского дома N9 была создана экспериментальная площадка по патронатному воспитанию, в 2000-2005 годы успешно реализованы две городские программы по улучшению положения детей-сирот. Одна из них - по внедрению новых форм семейного жизнеустройства детей-сирот и как итог - принятие закона о патронатном воспитании в РБ. Вторая - по реализации семьями их функций и интеграции детей в общественную жизнь. В августе 2006 года в Уфе было создано Управление по опеке и попечительству. В настоящее время дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в столице передаются на воспитание в семьи граждан по пяти формам: возврат в кровную семью, усыновление, приемная семья, опека (попечительство), патронатное воспитание.

       В 2006 году в семью на воспитание устроен 531 ребенок, в 2007 - 737 детей, в 2008 - 688, за первое полугодие текущего года - 280. При этом в последние два года на усыновление передается уже 12 процентов детей старшего возраста и три процента детей-инвалидов. Вместе с тем, на сегодня в домах ребенка находится 227 детей, в детских домах - 344 ребенка, из которых 159 на патронатном воспитании, в социальных приютах - 132 ребенка.

       Милана Скоробогатова сказала, что за 2007-2009 годы в 29 случаях были отменены постановления главы администрации об установлении опеки (приемной семьи). Причины этого, по словам Миланы Маратовны, самые разные: это и достижение ребенком совершеннолетия, поступление его в образовательные учреждения и перевод на полное государственное обеспечение, смена места жительства семьи (переезд в другой субъект РФ), удочерение или усыновление, ухудшение материального положения семьи вследствие потери работы, болезнь или смерть одного из родителей.

       В 2008 году в Уфе был создан Межведомственный совет по вопросам защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В его состав входят специалисты управлений образования, здравоохранения, по социальной поддержке населения, заместители глав администрации районов города по социальным и гуманитарным вопросам. Стоит отметить, что совет утвердил решение об ограничении срока определения статуса ребенка, попавшего в интернатное учреждение любого ведомства, до шести месяцев.

       - Для ребенка важен каждый прожитый без статуса день, отметила Милана Скоробогатова. - Потому как именно отсутствие четкого определения статуса - это основная проблема, не позволяющая ребенку быть переданным в семью.

       Кстати, по итогам деятельности отлаженного межведомственного взаимодействия прослеживается тенденция к сокращению числа детей, воспитывающихся в интернатных учреждениях города. По сравнению с 2006 годом их количество уменьшилось на 40 процентов.

       - Деятельность нашего ведомства - это не только исполнение закона по опеке и попечительству, - подчеркнула Милана Скоробогатова. - Это решение проблем социального сиротства, профилактика кризисных явлений в современной семье, сопровождение вновь созданных замещающих семей, организация и развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников интернатных учреждений.

       Говоря о последнем направлении, Милана Скоробогатова отметила, что по данным Управления, менее 15 процентов выпускников готовы к самостоятельной жизни. Ребята не знают, как можно устроиться на работу, создать и содержать свою семью, не способны решать возникающие социальные, правовые, бытовые и психологические проблемы.

       Чтобы решить данную проблему, в двух детских домах Уфы реализуются программы подготовки воспитанников к самостоятельной жизни. Кроме этого, после поступления в учебное заведение выпускник остается на сопровождении специалистов Управления опеки и попечительства и Центра "Семья". Ему оказывается помощь в овладении социальными навыками, решении жилищных вопросов, защиты личных и имущественных прав детей, решении вопросов о назначении выплат, пособий, пенсий, сбор документов, подтверждающих статус сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей.

       Конференция продлится до второго октября. В ее рамках будет организована работа тематических секций и мастер-классов. Также участники форума посетят Башкирский республиканский детский дом N 1 имени Шагита Худайбердина, где пройдет ежегодный городской конкурс опекунов (попечителей), приемных и патронатных родителей "Лучшая замещающая семья столицы Башкортостан - 2009".