Петр Бобылев: «Коррупция в области земельных отношений в Иглинском районе цветет пышным цветом»

Совет по общественному контролю за эффективностью использования государственных средств при Президенте Башкортостана озвучил сегодня результаты анализа соблюдения действующего законодательства при предоставлении земельных участков под строительство жилья и объектов социально-культурного и бытового назначения в Уфе, а также в Иглинском, Мелеузовском и Нуримановском районах. Членами совета рассматривался период с 1 января 2008 года по 1 июля текущего года.
Практически во всех этих муниципалитетах в работе администраций и комитетов по управлению собственностью выявлены серьезные нарушения действующего законодательства и собственных принятых документов, регулирующих вопросы предоставления земельных участков.
- Для обеспечения нуждающихся в жилье объемы жилищного строительства в республике в ближайшие два-три года надо нарастить вдвое. Строитель должен строить, инвестор - вкладывать деньги в строительство, а органы местных самоуправлений должны обеспечивать строительными площадками. У нас, к сожалению, эта проблема остается крайне острой, начиная от Уфы и заканчивая всеми остальными городами и районами республики. Кругом одни разговоры: «Негде строить, нет площадки, не можем начинать». Годами идут согласования по выделению этих площадок, и строители, вместо того, чтобы строить жилье, увеличивать его темпы, занимаются чем угодно, только не своим основным делом, - сказал на заседании в Доме Республики председатель Совета по общественному контролю за эффективностью использования государственных средств при Президенте Башкортостана Петр Бобылев.
При большом наличии земельных ресурсов в республике и в целом по стране, выделение земельных участков под строительство идет с большим скрипом, отметил Петр Бобылев. Недоработок еще очень много.
Пожалуй, один из самых ярких примеров – Иглинский район. Контрольно-счетная палата Башкортостана провела здесь проверку еще год назад, однако и по сей день в районе мало что изменилось.
- Коррупция в области земельных отношений процветает здесь пышным цветом. Она здесь не только не подавлена, наоборот, еще больше процветает. К слову, это единственный район в республике, в котором закон Российской Федерации о предоставлении гражданам земельного пая не выполняется. Как будто закон страны на эту территорию у нас вообще не распространяется. И, несмотря на то, что вот уже год, как отстранили от должности прежнего главу администрации, положение дел, к сожалению, почти не меняется, - считает председатель Совета.
По словам председателя рабочей группы, члена Совета по общественному контролю за эффективностью использования государственных средств при Президенте РБ Андрея Носкова, значительная часть документации в КУМС Иглинского района отсутствует. Поэтому анализ проводился на основании ряда разрозненных документов, хранящихся в несшитых, непронумерованных папках. Многие папки с документами отсутствуют. Часть папок хранится не в полном объеме.
Так, например, из непрошитого журнала регистрации договоров задатков за 2008 год вырваны листы. Записи в журнале начинаются только с договора N408.
- Одним из крупных землевладельцев в Иглинском районе, имеющим земли, выделенные из земель населенных пунктов в собственность под малоэтажное строительство, является заместитель председателя Совета МР Иглинский район Салават Абдрахимов. Ему на праве собственности принадлежит 18 земельных участков общей площадью более 27 тысяч квадратных метров в деревне Блохино. Передачу земель под малоэтажное строительство в этом населенном пункте в таком количестве следует рассматривать как комплексное освоение в целях жилищного строительства. В связи с чем, передача земель в собственность, а не в аренду также является нарушением Земельного кодекса России. При этом, из-за передачи указанных земель в собственность Салавату Абдрахимову практически полностью отсечен от подъездных путей филиал уфимского ипподрома, - сообщил Андрей Носков.
Вдобавок, зампредседателя Совета Иглинского района обладает также рядом земельных участков на праве аренды. Так, с ноября по декабрь прошлого года ему было предоставлено в аренду сроком на 49 лет сразу четыре земельных участка общей площадью более 7200 квадратных метров в Акбердино для ведения личного подсобного хозяйства и 600 «квадратов» в Иглино для строительства станции техобслуживания и автомойки.
Мало того, аффилированным по отношению к Салавату Абдрахимову лицам в это же время было передано еще четыре участка общей площадью свыше 6000 квадратных метров для ведения личного подсобного хозяйства в Иглино и Акбердино.
Среди тех, кто также активно использовал свое положение при купле-продаже земельных участков, Андрей Носков назвал экс-главу администрации Иглинского района Ришата Исхакова, его сына – Ильшата Исхакова и бывшего замглавы администрации этого же района Нургалиева.
По словам и.о.председателя КУМС администрации Иглинского района Светланы Свешниковой, в большинстве сельсоветов очереди на получение участков нет. Исключение составляют только Иглино и Акбердино. В первом из них очередь достигает свыше 1000 человек.
Что касается Уфы, то по итогам первого полугодия текущего года задолженность по арендной плате, подлежащей поступлению в местный бюджет за земельные участки, госсобственность на которые не разграничена, составила около 557 млн рублей. Между тем, объем задолженности на начало года был на 48,8 млн рублей меньше.
Помимо задолженности по арендным платежам, по состоянию на 1 июля этого года, имеется задолженность в сумме свыше 11 млн рублей по договорам купли-продажи земельных участков.
- Поскольку в Уфе нормативно не регламентирован порядок ведения учета граждан по льготному предоставлению земельных участков, предоставление таких участков на льготных условиях не осуществлялось. В настоящее время до сих пор не определен орган, в обязанности которого был бы вменен учет граждан, нуждающихся в льготном предоставлении участков, - подчеркнул член Совета Андрей Носков.
При этом в Уфе действует ряд программ по предоставлению гражданам земельных участков. Из-за отсутствия конкретной службы, ведущей учет, граждане, претендующие на льготное получение земельных участков, одновременно участвуют в разных программах. О получении человеком льготы по какой-либо из программ, органы, ответственные за проведение других программ, не извещаются.
В Мелеузовском и Нуримановском районах ситуация признана более-менее приемлемой. Однако и здесь у членов Совета имеются вопросы, связанные с вызывающей сомнение работой оценщика земельных участков, отсутствием генплана, продажи с торгов земельного участка, не свободного от прав третьих лиц и т.д.
- Договор четко не видно тогда, когда его закрывают долларом. Закрыли и ничего не видно. Поэтому, все материалы, касающиеся вопросов нарушений действующего законодательства в управлении земельными ресурсами в Иглинском районе, будут направлены в следственные органы и прокуратуру для дальнейшей проверки, - подытожил Петр Бобылев.