За нарушение положений Закона о торговле предусмотрены серьезные штрафы

Максимальный размер штрафа за нарушение положений Закона о торговле теперь достигает пяти миллионов рублей. Поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) были опубликованы 31 декабря 2010 года, и с этого дня они вступили в силу. Об этом было сказано 14 января на заседании Экспертного совета по развитию конкуренции в сфере розничной торговли при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Республике Башкортостан.
Самыми тяжелыми правонарушениями с точки зрения размеров штрафа являются такие: создание препятствий для доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка других хозяйствующих субъектов; включение в цену договора поставки бонуса больше чем 10 процентов, либо выплата бонуса в связи с приобретением торговой сетью отдельных видов социально значимых продовольственных товаров; включение торговой сетью в цену договора поставки продовольственных товаров иных видов вознаграждения за исполнение торговой сетью условий такого договора и (или) его изменение, за исключением вознаграждения, выплачиваемого торговой сети в связи с приобретением им у поставщика определенного количества продовольственных товаров; установление в договоре поставки сроков оплаты таких товаров, превышающих сроки, установленные федеральным законом;  установление в договоре поставки запрета на перемену лиц в обязательстве по такому договору путем уступки требования либо установление гражданско-правовой ответственности за несоблюдение указанного запрета сторонами договора. Кроме того, среди правонарушений значатся такие составы: включение в договор поставки условий о совершении торговой сетью в отношении поставленных продовольственных товаров определенных действий, об оказании услуг по рекламированию товаров, маркетингу или подобных услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров (совершение действий, влияющих на увеличение оборота продовольственных товаров); понуждение к заключению договора возмездного оказания услуг, направленных на продвижение продовольственных товаров (совершение действий, влияющих на увеличение оборота продовольственных товаров), при заключении договора поставки таких товаров.
- Учитывая, что сейчас полным ходом идет компания по заключению договоров, хотелось бы обратить внимание на неукоснительность следования требованиям Закона о торговле, - сказала, обращаясь к участникам заседания, начальник отдела антимонопольного контроля товарных рынков УФАС по РБ Альфия Абзелилова.
Она также напомнила, что согласно Постановлению Правительства РФ от 15 июля 2010 года №530 хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность и поставки продовольственных товаров, должны представлять информацию о причинах и условиях роста цен Министерству экономического развития РФ, которое осуществляет подготовку предложений в Правительство России об установлении предельных розничных цен на продовольственные товары.
Как отметила Альфия Абзелилова, в ходе проверок, проведенных сотрудниками УФАС в начале нового года, все торговые сети утверждали, что наценка розничной сети не меняется и составляет на социально значимые товары от 5 до 15 процентов, рост цен происходит в результате повышения отпускных цен поставщиками продовольственных товаров. Проверками, проведенными сотрудниками Управления, установлен  рост цен с 1 января текущего года на отдельные виды товаров. Так, капуста белокочанная подорожала в среднем на 9,7%, цена килограмма картофеля повысилась на 14,8%, лука репчатого – на 15%, масло подсолнечное стало дороже на 10%, сахар – до 8%.
Как подчеркнула Альфия Абзелилова, УФАС по РБ не является органом по ценообразованию. Предусмотренные законодательством меры антимонопольного реагирования могут быть применены в случае выявления фактов осуществления запрещенных Федеральным законом №135 «О защите конкуренции» действий занимающим доминирующее положение хозяйствующим субъектов, либо в случае выявления согласованных действий на рынке продовольственных товаров. По словам эксперта, у нас нет хозяйствующего субъекта, который бы доминировал на рынке определенного товара, границы рынка у нас открыты.
На социально значимые продовольственные товары УФАС проводит еженедельный мониторинг цен. В случае выявления нарушений Управлением возбуждаются дела о нарушении антимонопольного законодательства, выдаются предписания, возбуждаются и рассматриваются дела об административных правонарушениях.
На сегодняшний день УФАС по РБ принял решения по делам о нарушении антимонопольного законодательства в отношении производителей молочной продукции, оптовых поставщиков продовольственных товаров (гречневой крупы), некоммерческих объединений производителей и переработчиков агропродовольственной продукции, в части заключения соглашений и осуществления согласованных действий, приводящих к установлению или поддержанию цен на социально значимые продукты питания.
Информация о результатах рассмотрения дел размещается на сайте Управления Федеральной антимонопольной службы по РБ.