Константин Толкачев: Парламент Башкортостана всегда стоит на страже общественных интересов

Председатель Государственного Собрания - Курултая Башкортостана Константин Толкачев основой депутатской работы считает конструктивное взаимодействие парламента с Президентом,  Правительством, субъектами права законодательной инициативы, органами государственной и муниципальной власти, общественными организациями и гражданами.
Государственное Собрание в сегодняшних условиях осуществляет постоянную связь с общественностью, координирует усилия всех ветвей и уровней власти в решении актуальных проблем социальной жизни.
На днях состоялось первое заседание осенней сессии парламента. В связи с этим Константин Толкачев ответил на вопросы информационного агентства «Башинформ».
- Скажите, пожалуйста, уважаемый Константин Борисович, каковы особенности работы нынешней осенней сессии парламента? Какие актуальные  вопросы стоят перед депутатами?
- Сразу отмечу, что перед депутатами стоят очень серьезные и неотложные задачи. Если конкретно, предстоит работа по внесению изменений в Конституцию республики, законы о мировых судьях, статусе депутата парламента, государственной защите судей и работников контролирующих органов, об административных правонарушениях. Будет продолжена работа над иными приоритетными законопроектами.
Требуется внесение изменений в Кодекс Республики Башкортостан  о выборах, в частности, они коснутся регулирования деятельности избирательных объединений, срока полномочий избирательных комиссий. Готовятся новые законопроекты об обеспечении доступа к информации о деятельности властных органов, гарантиях осуществления полномочий депутата муниципального представительного органа, члена выборного органа и выборного должностного лица местного самоуправления.
В бюджетно-финансовой сфере нас ждут серьезные дела – проекты законов о бюджете на 2011 год, бюджете Республиканского фонда обязательного медицинского страхования. Будут рассмотрены также законопроекты о налоге на имущество организаций, приватизации государственного имущества, порядке определения и установления потребительской корзины и прожиточного минимума и т.д.
Парламентариями будет продолжена работа по внесению новаций в закон о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Готовим проект нового закона об инновационной деятельности, а также готовятся изменения в законы о развитии внешнеторговой деятельности, безопасности дорожного движения, регулировании жилищных отношений и т. д.
Вопросы экологии, образования, культуры, молодежной политики всегда в центре внимания парламента. Работаем над проектами, предусматривающими дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан. К слову, некоторые из них уже рассмотрены на прошедшем заседании парламента. Продолжается работа по созданию законов, обеспечивающих поступательное развитие нашей республики и общества.
- Константин Борисович, будут ли депутаты продолжать работу по противодействию такому социальному злу, как коррупция?
- Безусловно, данное направление парламентской деятельности является одним из главных наших приоритетов. Однако борьба с коррупцией – это не кратковременная кампания, а длительный процесс. Закон «О противодействии коррупции в Республике Башкортостан» четко определяет задачи государственной власти и муниципальных органов по борьбе с коррупционными проявлениями, и, уверен, он обеспечит должный эффект. Действующая антикоррупционная комиссия парламента ведет анализ законодательства в целях выявления положений, способствующих коррупции, готовит предложения по противодействию коррупции. В качестве независимых экспертов к ее работе привлекаются  ученые-юристы, практики и представители местного самоуправления. Комиссией уже проведена значительная работа по проведению антикоррупционной экспертизы законодательных актов.
В настоящее время в постоянные комитеты парламента направлены экспертные заключения о необходимости изменений и дополнений в действующее законодательство. В ходе сессии комитеты обеспечат рассмотрение указанных заключений с внесением необходимых законопроектов. Таким образом, эта важная работа в парламенте будет продолжаться.  
- Константин Борисович, большой общественный резонанс вызвало дорожно-транспортное происшествие 15 сентября в районе села Булгаково, повлекшее гибель нескольких военнослужащих. Как известно, Президент Башкортостана Рустэм Хамитов остро воспринял это событие и взял под свой контроль ход расследования данного дела. Примут ли участие депутаты парламента в правовой оценке этого инцидента?
- Вы правы, это происшествие продолжает приковывать к себе внимание общественности. Тем более, общая ситуация в армии всегда волнует наших граждан. В связи с этим мною 28 сентября подписано распоряжение о создании рабочей комиссии по изучению этого дорожно-транспортного происшествия на втором километре автодороги «Булгаково-Бекетово».
Комиссия уже приступила к работе. В ее состав вошли председатель Комитета по государственному строительству Зуфар Сафин, заместитель председателя Комитета по промышленности, транспорту, строительству, связи и предпринимательству Дмитрий Купцов и заместитель председателя Комитета по бюджету, налогам, финансам и вопросам собственности Римма Утяшева. Уверен, наши коллеги в рамках закона приложат все усилия для анализа  данной проблемы, осуществят общественный контроль, и виновные понесут заслуженное наказание.
Как сообщил руководитель комиссии Зуфар Нуруллинович Сафин, сейчас ведется работа по сбору и изучению материалов происшествия. На ближайшие дни депутатами запланированы встречи с потерпевшими и  военными. Думаю, правоохранительные органы, территориальные структуры федеральных органов исполнительной власти, республиканские власти, муниципалитеты окажут содействие комиссии в работе.
- Константин Борисович, какова реакция депутатов на резкое повышение цен на продовольственные товары, в частности, на масло, сыр, гречневую крупу и другие товары повседневного спроса? Что конкретно могут сделать здесь наши депутаты, существуют ли у парламента реальные рычаги воздействия на решение этой проблемы?
- Действительно, в последние месяцы безудержный рост цен на основные продовольственные товары волнует многих. К депутатам обращаются избиратели, поступает много писем и обращений с просьбой объяснить столь резкий рост цен. На необходимость немедленного реагирования на все эти вопросы справедливо указал Президент Башкортостана Рустэм Закиевич Хамитов.
Считаю, что причинами создавшейся ситуации  являются монополизм, отсутствие реальной рыночной конкуренции в сфере торговли, возможность закулисного картельного сговора основных поставщиков продовольственных товаров, недостаточное правовое регулирование данной области законодательством.
С точки зрения экономических законов получается, что участники рыночных отношений повышают цены без реального обоснования необходимости в этом. Не учитываются основные экономические показатели – рентабельность, экономия и сокращение издержек, себестоимость, затратность и другие. После этого населению приходится расплачиваться за необоснованный рост цен, в очередной раз затягивая пояса. И это не может не стать предметом внимания наших депутатов.
Хочу сообщить, нами создана рабочая группа по осуществлению мониторинга ситуации на продовольственном рынке Республики Башкортостан. В ее составе – депутаты, имеющие большой опыт решения подобных вопросов. Рабочая группа уже приступила  к работе и будет ежемесячно информировать Президиум парламента и общественность о результатах проделанной работы, рекомендуемых мерах парламентского реагирования, которые будут способствовать снижению остроты данной проблемы.  
Мы будем продолжать совместную конструктивную работу с исполнительными органами государственной власти, муниципальными образованиями, субъектами права законодательной инициативы с целью принятия мер по улучшению сложившейся ситуации в продовольственном секторе экономики. Важны предварительная объективная оценка и анализ сложившейся ситуации, учет и мониторинг процессов, которые происходят в этой сложной сфере. Понятно, что это дело не одного дня, даже не одного месяца. Считаю, что совместная наша работа принесет желаемые результаты и укрепит доверие населения к органам власти.