Управлению по налоговым преступлениям МВД по РБ - пять лет

1 июля ведомству исполняется пять лет: в 2003 году указом главы государства была распущена налоговая полиция, а на ее базе создано принципиально новое ведомство - Госнаркоконтроль. Функции же по контролю над налоговыми преступлениями передали в созданное специально для того управление МВД. По словам Даиля Манусуровича, начинали фактически с нуля: вся материально-техническая база "досталась в наследство" Госнаркоконтролю, как и личный состав налоговой полиции, но костяк самых опытных специалистов перешел в МВД и продолжает работать сегодня. Помогли управлению встать на ноги и руководство МВД, и Президент республики.

За пять лет работы УНП выявило 2888 преступлений, в том числе 1631 - по налоговым статьям. Сумма причиненного ущерба составила 7,7 миллиарда рублей, из которых возвращено в бюджет 4,8 миллиарда. В суд направлены уголовные дела по 1805 преступлениям. Это солидные показатели: по России республиканское управление стабильно входит в десятку лучших, в Приволжском федеральном округе занимает второе место после Оренбургской области. Характерно, что сегодняшние показатели в три раза лучше тех, которые были пять лет назад у упраздненной налоговой полиции - при том, что штат сотрудников тогда был втрое больше. Сегодня в управлении работают 257 сотрудников, из них большинство - специалисты-ревизоры с высшим экономическим образованием. Работать приходится в непростых условиях: по словам Даиля Мансуровича, "мы сталкиваемся с людьми небедными, поэтому против нас всегда работают высококлассные юридические конторы, каждый наш документ ими тщательно изучается на предмет каких-либо ошибок, но находят их крайне редко".

Чаще всего укрытие налогов происходит в сфере торговли, строительства, промышленности, агропромышленного комплекса. Большинство преступлений совершается с помощью так называемых "обнальных" фирм: подставных юридических лиц, с которыми заключаются фиктивные сделки. В текущем году выявлено 52 преступления такого рода, а сумма неуплаченных налогов по ним составила 215 миллионов рублей. Месяц назад УНП пресекло деятельность трех взаимосвязанных преступных групп (в них состояло около двадцати человек), специализирующихся на таком роде деятельности: изъято свыше 160 печатей фиктивных фирм, 8,5 миллиона рублей наличными. В отношении организатора одной из групп возбуждено уголовное дело по статье "Лжепредпринимательство".

Нередки и случаи уклонения от уплаты налогов физическими лицами: за последние полтора года выявлено 245 таких преступлений, сумма ущерба составила 128 миллионов рублей, из которых в бюджет возвращено на сегодняшний день 91 миллион.

По мнению руководителей Управления, одна из серьезных проблем - это мягкость наказания по налоговым преступлениям. Максимальное наказание по Уголовному кодексу составляет шесть лет, но в большинстве случаев суды прекращают дела ввиду деятельного раскаяния подсудимых, либо недобросовестные коммерсанты получают условные сроки в несколько месяцев, можно сказать, "отделываются легким испугом". Случаи реального наказания единичны. В настоящее время ведется следствие в отношении уфимки Ш., которая полтора года, пользуясь фальшивыми документами, получала незаконные налоговые вычеты: пока речь идет о восьми эпизодах и сумме в 15 миллионов рублей. Эта гражданка уже была судима в 2006 году за аналогичные преступления, однако тогда получила условный срок (без возмещения ущерба) и сразу же взялась за старое. "Закон сегодня не имеет сдерживающего характера", - считает полковник Даиль Губайдуллин.