Стабильность при Путине будет. А приватизация и иностранные инвестиции?

Привлечет ли западный бизнес возвращение Путина? Пока что он только наращивал госконтроль и создавал госкорпорации, пишут СМИ, которым российский бюджет "поразительным образом напоминает бюджет СССР".

Эксперты гадают, что принесет третий (и вероятный четвертый) срок Путина, пишет корреспондент The Financial Times Чарльз Кловер.

Пока дела идут не лучшим образом. Даже объявление о решении Путина было организовано топорно: стало неожиданностью не только для общества, но и для верхушки правительственных чиновников, а заявление, что пост премьера перейдет к Медведеву, спровоцировало ссору с Кудриным и вызвало нервозность на рынках в момент, когда доверие к России и так невелико, говорится в статье.

В принципе российская экономика по-прежнему здорова, отмечает автор: госдолг составляет всего 9% ВВП, дефицита бюджета в нынешнем году, возможно, удастся избежать. "Но в долгосрочной перспективе возвращение Путина ставит под вопрос будущее России, особенно планы приватизации", - пишет автор. При этом реформы стране необходимы, дабы не повторился 2009 год. "Повышение производительности труда - хороший аргумент в пользу приватизации, которая, по общему мнению экономистов, способна вдохнуть жизнь в стагнирующую экономику", - говорится в статье.

Мало кто сомневается, что в президентство Путина темп реформ замедлится, но о приоритетах Путина пока остается только гадать, пишет автор. Одни полагают, что он предпочитает авторитарный капитализм типа китайского и осторожничает с приватизацией из-за ее угрозы льготам и корпоративным интересам бюрократии. Другие считают, что в глубине души Путин - либерал: ведь либеральные решения Медведева определенно были им одобрены. 16 сентября на конференции инвесторов Путин сказал, что не собирается строить госкапитализм.

Многое будет зависеть от цен на нефть, считает Кловер: "Падение цен на нефть может заставить Кремль провести экономическую и политическую либерализацию". Некоторые полагают, что "Путин 2.0", как его прозвали, еще может всех удивить. Неназванный бывший высокопоставленный кремлевский чиновник сказал: "Ему придется всем продемонстрировать, что он не жаждет власти и вернулся не для того, чтобы душить свободу и дальше. От него потребуют продемонстрировать, что он хороший".

Решение Медведева об отказе баллотироваться в президенты, которое позволит Путину пойти на третий срок, еще более затруднило планы российской приватизации, пишет в той же The Financial Times Кэтрин Белтон. "Путин на протяжении большей части своего президентства усиливал государственный контроль над нефтегазовым сектором, производством автомобилей и титана. Он сделал заявление, что не строит госкапитализм, но, как отмечают банкиры и аналитики, решимость продать государственные активы станет первым серьезным испытанием его готовности модернизировать экономику, которую душит неэффективность государственного сектора".

Уже сейчас правительство Путина замедляет график приватизации, замечает журналистка. Многие наблюдатели ожидают упорного сопротивления приватизации со стороны наиболее консервативных членов правительства и союзников Путина, которым оказался выгоден переход предприятий под контроль государства при Путине. В статье упоминается, например, Сергей Чемезов.

Одна из причин "скептического и подозрительного" отношения властей к мотивам приватизации состоит в том, что "им приходилось иметь дело с результатами приватизации 1990-х", когда многие государственные активы были разворованы, а люди оказались без работы, отметил один из высокопоставленных банкиров. "Но критики утверждают, что госкапитализм, пришедший на смену хаоса 1990-х, оказался еще более разрушительным, в то время как по новым приватизационным планам правительства продажи активов будут происходить по рыночным ценам и в условиях гораздо большей прозрачности, чем в 1990-е", - отмечает автор.

Как говорит помощник президента Аркадий Дворкович, в правительстве преобладает мнение, что увеличение роли государства больше не выгодно экономике. "Нет сомнений, что времена, когда мы могли получить положительный эффект от более эффективного государственного вмешательства, прошли", - сказал он. Дебаты, по его словам, ведутся в основном о скорости процесса.

Однако планы продажи миноритарных пакетов в таких компаниях, как "Сбербанк" и "Совкомфлот", уже были отложены из-за нестабильности на мировых рынках, и многие считают, что продажи останутся, в лучшем случае, отдаленной перспективой, полагает автор статьи.

Стабильность высоко ценится в мире бизнеса, а ничего стабильнее, чем Россия Путина, не существует. Однако "русскому Чавесу", который готовится в 2012 году вернуться в Кремль, следует быть осторожным, ведь от стабильности недалеко до застоя, отмечает обозреватель Le Monde Мари Жего.

Согласно прогнозу рейтингового агентства Standard&Poor's, возвращение Путина в Кремль в долгосрочной перспективе может стать фактором, сдерживающим экономический рост. Агентство настороженно оценивает способность Путина улучшить деловой климат, способствовать конкуренции и модернизировать инфраструктуру, тем более что министр финансов Алексей Кудрин, выступавший за жесткую экономию и открыто критиковавший бюджетный популизм Кремля, отправлен в отставку. В предвыборный период премьер-министр Путин обещает увеличить зарплаты, пенсии, пособия и нарастить военный бюджет в 2012 году на 20%. В итоге российский бюджет, в котором две главные статьи расходов - военные и социальные, поразительным образом напоминает бюджет СССР, отмечает газета. "Результат может оказаться советским, - считает военный эксперт Павель Фельгенгауэр. - В конце концов, именно о военные расходы СССР сломал зубы".

На сегодняшний день экономические показатели России неплохие, однако российский бюджет уязвим, так как чрезвычайно зависим от цен на энергоносители, в первую очередь на нефть, говорится в статье. Нет недостатка и в задачах, которые предстоит решить: вся промышленная инфраструктура нуждается в реконструкции, стране катастрофически не хватает дорог, электростанции устарели, самолеты на внутренних авиалиниях обветшали, пенсионная система под угрозой.

"Чтобы справиться с этими вызовами, России потребуются иностранные инвесторы, - заключает Жего. - А уверенности в том, что возвращение Путина привлечет их в страну, нет".

Есть резон приветствовать возвращение Путина на президентский пост, утверждают в своей статье в The Wall Street Journal президент Freedom House Дэвид Дж. Крамер и научный директор этой организации Кристофер Уокер. "Исчезнет фикция российских реформ и модернизации, которую представляло собой президентство Медведева. Это, в свою очередь, должно позволить американским и европейским политикам увидеть Россию такой, какова она на самом деле, а не такой, какой они ее стараются воображать".

Запад радовался Медведеву как более дружелюбному по сравнению с Путиным собеседнику. Обама надеялся поощрить предполагаемую тягу Медведева к модернизации. "Теперь задним числом стало очевидно, что различия между Путиным и Медведевым были иллюзорными и США проводили ошибочную стратегию", - говорится в статье.

Свежие выводы Freedom House дают истинную картину медведевской эры, утверждают авторы. Демократическая подотчетность российской власти обществу с каждым годом президентства Медведева все более ослабевала. В сфере верховенства закона никаких достижений не заметно. В "Индексе экономической свободы" Heritage Foundation Россия стоит на 143-м месте из 179, а в "Индексе предполагаемой коррумпированности" Transparency International - на 154-м из 178.

Авторы призывают американских и европейских политиков осознать, что впереди не менее 12 лет путинизма, и "разработать курс, который эффективно справится с этим вызовом". В частности, демократические страны должны отменить "автоцензуру на систематические нарушения гражданских прав в России" и активнее поддерживать демократии Центральной и Восточной Европы - своих естественных союзников.

Источник: ИноПресса