В республике завершается работа по подготовке к изменению системы оплаты труда в бюджетных учреждениях

В его работе приняли участие члены Правительства РБ, депутаты Государственного Собрания - Курултая РБ. Посредством интернет- трансляции в работе заседания также приняли участие главы администраций муниципальных районов и городских округов.

- Рассматриваемые вопросы имеют широкий общественный резонанс, который обусловлен масштабностью проводимых мероприятий, - сказал, открывая заседание, первый заместитель Премьер-министра Правительства РБ, министр финансов республики Айрат Гаскаров.

Изменения затронут оплату труда 20 процентов экономически активного населения республики или 30 процентов от общего количества работающих в экономике республики людей. А это 379 тысяч работников бюджетной сферы.

В соответствии с законодательством с 1 января 2009 года повсеместно начнут вводиться новые системы оплаты труда работников государственных учреждений. Конкретные сроки будут устанавливаться по мере организационной готовности каждого учреждения.

По словам министра финансов, проделан большой объем работы, в результате которой разработаны и утверждены 12 положений об оплате труда работников государственных учреждений, в том числе по трем основным социальным отраслям - образование, здравоохранение и культура. В этих трех отраслях работает основная часть работников бюджетной сферы. Разработанные положения направлены в администрации муниципальных районов и городских округов.

По словам Айрата Гаскарова, уже сегодня расходы на оплату труда данной категории работников в структуре расходов бюджета республики составляют более 40 процентов. В течение 2008 года индексация зарплат работников бюджетной сферы проводилась два раза - в феврале на 14 процентов и 1 июля, в связи с повышением до 3 500 рублей минимального размера оплаты труда. В 2009 году эти расходы достигнут уже почти 50 процентов всех расходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан. Кроме того, в районах и городах уровень расходов местных бюджетов на оплату труда работников государственных учреждений достигает 70 процентов. Общий фонд оплаты труда работников бюджетной сферы в 2009 году составит 46 миллиардов рублей. В 2007 году этот показатель составил 34 миллиарда рублей. По итогам 2008 года ожидается, что он составит около 41 миллиарда рублей.

- Таким образом, возможности дальнейшего повышения зарплаты путем индексации уже исчерпаны. Для создания условий роста оплаты труда работников бюджетной сферы необходимо провести структурные преобразования по отраслям, инвентаризацию и оптимизацию сети бюджетных учреждений, включая и изменения организационно-правовых форм бюджетных учреждений путем создания автономных учреждений, - сказал Айрат Гаскаров.

По его словам, новая система должна обеспечить взаимосвязь между количеством работников бюджетных учреждений, объемом бюджетных ассигнований с количеством и качеством предоставляемых услуг. В свою очередь, высвобождаемые средства позволят использовать их для стимулирования оплаты труда работников.

Заместитель Премьер-министра Правительства РБ, министр труда и социальной защиты населения Фидус Ямалтдинов отметил, что любые изменения оплаты труда требуют неукоснительного соблюдения трудового законодательства и это налагает особую ответственность на руководителей министерств и ведомств.

- Устанавливаемый уровень заработной платы не может быть ниже заработной платы, выплачиваемой по действующей системе, а также не может быть ниже минимального размера оплаты труда, который с 1 января 2009 года составит 4 330 рублей, - сказал Фидус Ямалтдинов.

В настоящее время разработаны и направлены в муниципальные районы примерный порядок и схема введения новых систем оплаты труда, примерная форма уведомлений работников об изменении условий труда, рекомендации по заключению трудового договора и допсоглашений к ранее заключенным трудовым договорам.

В бюджетных учреждениях разрабатываются и постепенно будут вводиться в действие локальные нормативные акты - положения о заработной плате и премировании работников. Эти мероприятия будут вводиться по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации.

Руководители министерств рассказали о том, как идет работа по подготовке к внедрению новых систем оплаты труда в учреждениях образования, здравоохранения и культуры.

По словам министра образования РБ Зинната Аллаярова, новая система оплаты труда в системе образовании является логичным продолжением перехода на нормативно-подушевое финансирование. Теперь руководители получили действенный механизм воздействия на учебный процесс путем применения стимулирующих выплат педагогам, сказал он. В настоящее время в качестве эксперимента новая система уже введена в 17 образовательных учреждениях, которые находятся в городах Уфа и Стерлитамак, а также в Чишминском, Чекмагушевском и Аургазинском районах.

О готовности учреждений здравоохранения к введению новой системы доложил и министр здравоохранения РБ Андрей Евсюков. Он отметил, что основное отличие новой системы заключается в отказе от уравниловки. Теперь работники здравоохранения будут получать различные выплаты, зависящие от эффективности и сложности выполняемых работ. Схожий эффект ожидает заместитель министра культуры и национальной политики Разалия Биглова от изменения системы оплаты труда в учреждениях культуры. В целом, представители министерств и ведомств заявили о готовности внедрения новых систем оплаты труда. Руководители администраций городских округов город Уфа и город Октябрьский, а также муниципального района Илишевский район рассказали участникам совещания о том, как идет на местах подготовка к введению новых систем оплаты труда.

Говоря о ресурсах, за счет которых должно произойти повышение труда, министр финансов заявил:

- Мы не ставим вопроса сокращения численности работников, мы говорим об оптимизации, о приведении в разумное соответствие потребностей в социальных услугах возможностям того контингента, который работает в бюджетных учреждениях. И, соответственно, о закреплении того количества штатных единиц, которые должны эффективно работать, и труд которых надлежащим образом оплачивается.

Фото автора.