Раиль Сарбаев: "Необходимо готовить условия для прихода инвесторов"

Премьер-министр Правительства РБ Раиль Сарбаев отметил, что за последние годы в республике обеспечивается устойчивый экономический рост, увеличивается объем инвестиций, направляемых в основной капитал. Но, вместе с тем, достигнутые показатели явно недостаточны для региона со значительным инвестиционным потенциалом, каковым является Башкортостан.

Кроме того, Раиль Сарбаев подчеркнул, что в этом году складывается не совсем благополучная ситуация по привлечению иностранных инвестиций в регион. И виной тому не только финансовый кризис, но и порой невыполнение обязательств со стороны республики в плане обеспечения площадок электроэнергией, газом, прочими элементами инфраструктуры. И на такие факты необходимо реагировать с тем, чтобы активизировать работу по привлечению инвестиций в регион.

Заместитель Премьер-министра Правительства РБ, министр промышленности, инвестиционной и инновационной политики Юрий Пустовгаров отметил, что законодательная база республики допускает некоторые преференции как российским, так и иностранным инвесторам. В частности, республика имеет возможность предоставлять иностранным инвесторам налоговые льготы, в частности, льготы по налогу на имущество и на прибыль. Инвестиционное поле будет улучшаться.

В 2007 году объем инвестиций в республику составил 148 миллиардов рублей, что на 20 процентов превышает показатель 2006 года. За восемь месяцев этого года объем инвестиций увеличился на 8,8 процента, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Анализ показывает, что по итогам этого года объем инвестиций составит 156 миллиардов рублей.

По инвестициям в основной капитал Башкортостан занимает восьмое место в России и второе - в Приволжском федеральном округе. На душу населения в 2007 году объем инвестиций в регионе составлял 36,5 тысячи рублей (по России - 46 тысяч рублей). Хотя республика по этому показателю поднялась с 39-го на 34-е место, это, тем не менее, не устраивает. А для того, чтобы выйти на среднероссийский уровень, годовой объем инвестиций необходимо увеличить до 200 миллиардов рублей. Эту задачу надо выполнить уже в 2009 году - все предпосылки для этого есть.

Юрий Пустовгаров отметил, что сейчас изменилась структура привлеченных средств. Если раньше более 70 процентов инвестиций составляли собственные средства (как предприятий, так и республики), то на данный момент доля привлеченных средств составляет около 50 процентов.

Сейчас на территории республики реализуется порядка 70 крупных инвестиционных проектов республиканского значения с общей суммой инвестиций 524 миллиарда рублей. Кроме того, в городах и районах разработано 636 инвестпроектов на более чем 80 миллиардов рублей.

Многие республиканские инвестпроекты реализуются на основе частно-государственного партнерства. Это Юмагузинское водохранилище, где республика также вкладывала деньги. Это "Полиэф", куда Башкортостан направил около семи миллиардов рублей. Это строящийся в Учалинском районе известково-цементный комбинат, которому республика предоставила земельный участок, энергомощности. В будущем комбинат будет иметь налоговые льготы, что также можно считать вложением со стороны региона. Воплощаются в реальность и многие другие проекты, по которым инвесторам были выделены земельные участки, подготовленная инженерная инфраструктура, либо предоставлены налоговые льготы.

Группа компаний "Селена" будет реализовывать на территории республики инвестиционный проект в лесной отрасли, на данный момент готовы практически все документы.

Практикой, по словам Юрия Пустовгарова, стало оформление соглашений между Башкортостаном и крупными производственными холдингами - такими, как УГМК. По условиям соглашений часть прибыли идет на техническое перевооружение предприятий.

Значительные средства вкладывают в модернизацию и республиканские предприятия: уфимские нефтеперерабатывающие заводы, республиканский энергохолдинг, "Сода", "Каустик", "Башнефть" и другие.

В целях активизации инновационной деятельности в промышленности был получен госзаказ для 12 промышленных предприятий, выпускающих оборонную продукцию. Подготовлено соглашение о сотрудничестве с государственными корпорациями "Российские технологии" и "Роснанотех".

Не менее важным условием инвестиционной политики является создание субъектов инвестиционной инфраструктуры - индустриальных парков, отметил Юрий Пустовгаров. Они будут создаваться в Уфе, Салавате, Стерлитамаке, Кумертау и других городах республики. Кроме того, будет создано два научных технопарка при Институте нефтехимпереработки и предприятии "Искра".

Помимо этого, в республике разработан проект развития кожевенной промышленности. Его реализация позволит создать более 1000 новых рабочих мест в регионе и обеспечить дополнительное поступление в республиканский бюджет до десяти миллиардов рублей.

Эти и многие другие наработки способны увеличить приток инвестиций в экономику региона. Но, тем не менее, проблемы остаются.

В их числе - излишние административные барьеры, о чем и говорил в начале заседания Премьер-министр Правительства РБ Раиль Сарбаев. Юрий Пустовгаров подчеркнул, что сейчас готовится законопроект об административном регламенте. Он направлен на снижение административных барьеров, ускорение документооборота. В нем также будут прописаны ответственность чиновников за принимаемые решения, запрет на привлечение к экспертизам коммерческих фирм и ряд других мер, призванных улучшить инвестиционный климат в регионе. Кроме того, в республике предполагается создать кадастр инвестиционных площадок. Площадки будут обеспечены необходимой инфраструктурой и будут реализовываться потенциальным инвесторам или использоваться инвесторами совместно с муниципалитетами. По словам Юрия Пустовгарова, значительно увеличить объем республиканских инвестиций возможно, реализуя проекты в территориальных образованиях региона. А сегодня города и особенно районы, за небольшим исключением, практически не вовлечены в инвестиционный процесс. Эффективная работа ведется практически только в Уфе, Учалинском районе, Стерлитамаке. Для активизации инвестиционных процессов на местах будет создан каталог бизнес-карт территориальных образований республики с актуальной для инвесторов информацией.

Раиль Сарбаев еще раз подчеркнул, что инвесторам нужны площадки, обеспеченные всей необходимой инфраструктурой, и это должен понимать каждый чиновник. Отдача от инвестиционных проектов ожидается значительная. Так, только после запуска трансформаторного завода республиканский бюджет пополнится примерно 500 миллионами рублей в виде налогов, тогда как на подведение инженерных сетей для этого объекта было затрачено 23 миллиона рублей. То есть в течение года вложенные средства окупятся с лихвой. И это нужно учитывать при разговоре с инвесторами.

На заседании Правительства РБ также был поднят вопрос о ходе реализации Республиканской целевой инновационной программы на 2008-2010 годы.

По словам заместителя министра промышленности, инвестиционной и инновационной политики РБ Роберта Вагапова, нынешний год был подготовительным этапом для реализации программы. Проводился мониторинг, анализ, вопрос был детально изучен. Со следующего года начнется выполнение программы. Подробнее об этом - в дальнейших сообщениях агентства "Башинформ".